​一馬發展公司（1MDB）的成立間接顛覆敦馬所設下的遊戲規則，也切斷並打破慣有利益輸送的合作模式。內行人熟知官商勾結合約的頒發往往是金錢政治和朋黨尋租遊戲之間，作為回饋的一種潛規則形式。

1MDB原本欲通過收購獨立發電廠，接手並讓電力領域成為核心業務之一，然而這牽一髮而動全身，因為這一「動」牽扯出的是斬斷敦馬時代下恩庇政治下的朋黨尋租關係。

相信許多人的腦袋會浮現，若不是1MDB的運作模式有問題，要不然怎麼就有把柄給人攻擊呢？對於沒有從商經驗的人，此話出自口中並不出奇，但是，只要向身邊經商的朋友請教，做生意一手轉一手的經商模式是最普遍不過的事了。

原先1MDB如意算盤是將其旗下能源臂膀──Edra全球能源公司（Edra Global Energy Bhd）但最終因外界的各種揣測而告吹，且也阻止在國會通過，這直接影響到政府的改革計劃。

1MDB自成立以來背負420億令吉債務，其中近334億令吉是用作收購獨立發電廠及投資在全球資金；占最大的開銷是花在收購獨立發電廠的成本，達180億令吉；而手上現金餘額有9億令吉。其次是154億令吉的投資基金，其餘為購地成本（17億令吉）及財務開銷（58億令吉）。

1MDB表示，自從在2012年收購了第一個電力資產，它興建了東南亞最主要的國際獨立發電廠。有關公司目前在5個國家擁有13個發電廠，並興建天然氣和太陽能發電廠。

在這之前，1MDB已經分別以85億令吉和23億令吉，向我國第二富豪阿南達和雲頂集團收購第一代獨立發電廠，隨後也宣布收購Jimah獨立發電廠，打算將一度零散的電力領域，合併成大馬第二大的獨立發電商，並為敦拉薩國際貿易中心（TRX）及馬來西亞城（Bandar Malaysia）的發展奠定基礎。

如今卻在爆發出接二連三的醜聞後，投資者紛紛卻步，導致1MDB必須以轉售其資產來償還銀行貸款。

這當中存在的內情是，當年通過簽署電力採購合約，幾乎所有發電廠所生產的電力產能都是賣給國家能源，其背後原因正是因為馬哈迪政府當年推動的電力私營化計劃，被恩庇政治體系內的朋黨主義者或尋租人，濫用獨立發電廠的執照，來追逐龐大私人經濟租金。

當年為了確保尋租人的利益而制定的電力採購協議 （PPA）不公平條例，包括成本轉嫁機制和接受或付款協議，不但讓獨立發電商享有Petronas提供的補貼天然氣供應，以及燃料成本轉嫁所帶來的成本節約，同時還允許獨立發電商以高價出售電力產能給國家能源，而且國家能源必須吸納全部的電力產能，即使國家能源不需要這些電力產能，都必須全部吸納。

在重新檢討合約，在第一代的購電合約簽署了對獨立發電廠相對有利的條款後，第二和第三代的合約條款已有改善，由獨立發電廠、國能、貸款機構和消費人共同來分擔風險。換句話說，在制定相對合理的合約下，對獨立發電廠者擁有者的利益直接受到牽連並影響。

看似平常不過的收購和買賣計劃，卻因為轉型中的改革計劃，牽引出朋黨尋租逐一浮出台面的消息。

原本一馬發展公司的如意算盤是在完成絕大部分的收購發電廠股權和土地權作為公司資產後，再準備大展拳腳冀通過上市集資，並以發行公司債券作為日後償還銀行的利息。無奈，敦馬四面八方的狙擊，卻讓100%由財政部作擔保和持有的一馬發展公司，成為攻擊的對象。

向來出手心狠手辣的敦馬，心裡清楚的很，一馬發展公司一百巴仙由財政部所擁有，也是財政部長的納吉，還是該公司的顧問委員會主席，其債務也有政府做擔保，所以一出手便擊中要害，勢要納吉負完全部責，引咎辭職，以換取打破遊戲規則的代價！

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