今年準備進入全國大專院校的大專生將面對交納學費的壓力了，他們的運氣不佳，因為國家高等教育基金（PTPTN）開始調整貸款金額和借貸條件，預料今年只有約10萬名大專生可以獲得全額貸款，與去年人數比較少了43%。

這批獲得全額貸款的大專生都是來自一馬人民援助金的家庭（之前是家庭收入少過4千令吉），而家庭收入8千令吉以下的將獲得75%貸款（之前是家庭收入4千至5千令吉），至於家庭收入在8千令吉以上的則獲得50%貸款（之前是家庭收入超過5千令吉）。

國家高等教育基金每年準備20萬份貸學金，往年約有18萬大專生獲得全額貸款，今年大砍全額貸款人數，提高75%貸款人數，這種拉長補短的做法，曝露了當局錢不夠借的窘境。

近年來國家高等教育基金經常成為媒體報道的焦點，好事不出門，壞事傳千里，該機構的管理不當新聞頻頻上報，每年50億令吉的基本運作基金無法維持，主要問題是追債不積極，導致欠債不還錢，也顯露我國公共體制典型的管理弊病。

國家高等教育基金被拖欠金額高達135億令吉，目前只收回63億令吉，有53萬大專生從不償還貸款。今年該機構原定首4個月應收回13億貸款，可是僅收到6億令吉，竟然不到一半，由此可見，大專生不還錢的心態依然如故。

大專生不還錢固然不對，但是國家高等教育基金不積極追債才是問題所在。

之前媒體報道，逾28萬名公務員拖欠貸款，其中逾3萬名連一分錢都不曾償還，這些違法之徒竟然有部門總監或主任等級的高級公務員。不只是民眾無法理解，連身為公務員的貸款大專生也無法相信有這種事。

我的太太是教師，他和一些同事都曾經獲得國家高等教育基金貸款前往深造，當他們畢業回到工作崗位後，馬上收到該機構來函通知，償還貸款程序是通過內陸稅收局處理，至今已經償還完畢，因此他們看到有關公務員拖欠貸款新聞，簡直無法相信怎麼可能身為公務員能夠逃脫政府的追債程序，除非涉嫌舞弊行為（如果3萬人涉嫌舞弊豈不是大新聞？）。

國家高等教育基金的財務管理模式和行政效率根本就是反面教材。如果銀行是如此管理的話，早就宣布破產了。國家高等教育基金不是慈善機構，貸款收不回來，勢必影響未來一代的升學機會，也波及未來國家人才培訓目標。

國家高等教育基金的一連串問題折射出我國公共體系在行政管理方面嚴重失誤，而一切犯錯失職的問題幾乎都沒有官員受到紀律行動或者嚴厲懲罰，因此類似問題是不能解決的。要實行嚴謹的問責制，必須要有強烈的政治意願，而國陣政府最缺乏的就是改革公共體系的政治意願。打蛇打七寸，看來要改革公共體系，最實際的做法是換掉政府。

原載《光華日報》

( 歐宗敏)

文章來源: https://www.twgreatdaily.com/cat98/node472921

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