生活壓力大, 巨額資金「說不清」 馬來西亞民眾怒視「一馬發展」貪腐案,多國出動人馬調查 接連爆料!
馬來西亞「一馬發展公司」資金去向不明的醜聞持續發酵。政府帳目委員會本月遞交議會的一份報告顯示,該公司超過30億美元海外投資「說不清」,且公司負債逐年飆升至130億美元,令作為唯一股東的馬來西亞財政部叫苦不迭。
觀察人士注意到,受石油價格下跌以及石油出口收入銳減、新增消費稅等因素影響,馬來西亞民眾生活成本上升,甚至曝出了多起貧困大學生餓暈在課堂的事件。因此,馬來西亞民眾眼下對政府官員涉嫌侵吞公款的醜聞格外「敏感」。
1 巨額資金「說不清」 如何追責?
馬來西亞政府帳目委員會4月7日向議會遞交的一份報告稱,由馬來西亞總理納吉布·拉扎克主導設立的國家投資基金「一馬發展公司」(1MDB,即「一個馬來西亞發展公司」)對超過30億美元海外投資「無法給出清楚解釋」。
根據這項調查,「一馬發展公司」對多筆資金流向缺乏必要的文件和票據記錄,該公司整體財務表現「無法令人滿意」,負債額從2009年的50億馬幣(約合13億美元)一路飆升至2016年1月的500億馬幣(約合130億美元)。
報告警告說,鑒於馬來西亞財政部是「一馬發展公司」的唯一股東,一旦該公司無法償債,將意味著馬政府面臨至少203億馬幣(約合52億美元)損失。
這份長達106頁的報告說,「一馬發展公司」的商業模式嚴重依賴舉債,例如銀行貸款、發行債券,部分債務由馬來西亞政府擔保,而這種運營模式從一開始就不應該被允許,該公司管理層負有不可推卸的責任。
該報告認為應追究「一馬發展公司」前執行長沙魯·阿茲拉·易卜拉欣·哈爾米的責任,敦促執法部門對沙魯以及其他高管展開進一步調查。
不過,這份報告中沒有提及馬來西亞總理納吉布。自從「一馬發展公司」一年多前頻頻曝出腐敗醜聞以來,不少批評聲音指向納吉布,而總理府方面多次否認腐敗,聲稱是政治對手在「搞破壞」。
關於巨額資金去向不明一事,「一馬發展公司」解釋說,曾把21億美元支付給國際石油投資公司的子公司阿巴爾投資基金,而國際石油投資公司是阿拉伯聯合大公國阿布達比政府所建立。但是調查人員稱,無法找到任何文件或票據證據支持這一說法。此外,「一馬發展公司」還向阿巴爾投資基金支付了另一筆13.67億美元,但事先未獲公司董事會批准。
就在馬來西亞議會4月7日接到這份報告的當天,「一馬發展公司」全體董事會成員提出辭職,以配合後續調查。至於該公司所欠巨債,公司高管在一份聲明里說,將以變賣資產的方式盡力償債。
馬來西亞總理納吉布表示,這份報告指出「一馬發展公司」在資金結構和管理經營兩方面存在缺陷,「我們將研究報告提出的建議並採取措施。我們必須確保吸取經驗教訓,一旦找到玩忽職守的證據,就會立刻採取行動」。
2 多國出動人馬調查 接連爆料
「一馬發展公司」的資金流向不僅在馬來西亞國內引發軒然大波,也受到國際社會關注。目前,已有新加坡、美國、瑞士、盧森堡等多國就此展開調查。
媒體援引消息人士的話報道,美國當局要求摩根大通銀行、德意志銀行和富國銀行保存及交出「一馬發展公司」涉嫌不當匯款的記錄,理由是這三家銀行曾處理「一馬發展公司」以及相關機構的轉帳。高盛集團曾協助「一馬發展公司」發行65億美元債券,眼下也在配合美國司法部調查並提供相關資料。
消息人士稱,上述幾家銀行和金融公司「並非美國司法部的調查目標,並未被指控涉及不法行為,而僅僅是協助調查『一馬發展公司』的資金流向」。
媒體援引多個消息源報道,美國司法部官員近日已經抵達馬來西亞首都吉隆坡,準備會見資深銀行家以及一些與「一馬發展公司」關係密切者;德意志銀行的律師團也在馬來西亞,草擬準備提交給美國司法部的報告。
瑞士檢察官今年1月透露,調查發現「一馬發展公司」大約40億美元資金可能遭到濫用,其中部分資金匯入馬來西亞一些官員在瑞士的銀行帳戶。這份涉嫌官員名單中,沒有出現馬來西亞總理納吉布的名字。
去年7月媒體的一則報道中稱,「一馬發展公司」存在貪腐和管理不善問題,將近7億美元資金通過一家關聯企業流入納吉布的個人銀行帳戶。這則報道在馬來西亞引起譁然,司法部門隨即啟動調查。
馬來西亞總檢察長穆罕默德·阿潘迪·阿里今年1月26日宣布,根據馬來西亞反腐敗委員會的調查結果,2013年3月至4月間流入納吉布個人銀行帳戶的6.81億美元,源自沙烏地阿拉伯王室「私人饋贈」。同年8月,由於大量資金並未動用,納吉布向沙特王室歸還了其中的6.2億美元。不過,阿潘迪沒有公布其餘資金的去向。
然而,就在納吉布「洗清」貪腐指控之際,又有媒體於今年3月再度曝出新料,援引多個消息源稱,2011年至2013年期間流入納吉布個人銀行帳戶的資金超過10億美元,大幅高於先前所指的6.81億美元。
3 民眾生活壓力增加 痛恨貪腐
觀察人士指出,馬來西亞民眾眼下正面臨生活成本上升的壓力,難怪會對政府官員涉嫌侵吞公款的醜聞格外「敏感」。
一方面,馬來西亞政府最近開始徵收一種新的消費稅,導致物價普遍上漲;另一方面,隨著國際石油價格大跌,國民經濟嚴重依賴國有石油公司的馬來西亞面臨著嚴峻考驗。
令人吃驚的是,今年1月對馬來西亞六所大學的一項調查顯示,由於生活成本上升,超過半數大學生日均生活費不足1.14美元,意味著他們連一頓像樣的飯都買不起。大約44%的大學生承認,他們每天只吃得起米飯和雞蛋,甚至還出現了多起大學生餓暈在課堂的事件。
馬來西亞公眾對這一狀況深感憤怒,一些民間機構和學生團體發起了名為「緩期飯食」的援助活動,即由富裕學生買飯時多付一些錢,以便讓貧困學生免費領取飯食。
納吉布多次否認腐敗指控,稱「這是一場經過協調的政治破壞行動的一部分,目的是推翻一名民主選舉產生的總理」。他在接受《新海峽時報》採訪時說,侵吞公款並存入個人銀行帳戶的做法「不符合邏輯」。
納吉布在網站上抨擊前總理馬哈蒂爾·穆罕默德等政治對手「搞破壞」。馬哈蒂爾2月29日宣布,由於對執政黨馬來民族統一機構(又稱巫統)深感失望,他決定與妻子一同退黨。
馬哈蒂爾現年90歲,1981年至2003年擔任總理,是馬來西亞執政時間最長的領導人,素有「政治強人」之稱。自去年4月起,馬哈蒂爾連續炮轟納吉布,指責納吉布施政不力,並公開要求納吉布辭職。
馬哈蒂爾的律師團隊3月發表聲明稱,馬哈蒂爾已對納吉布地起刑事訴訟,指控後者貪腐並干預司法調查。不少分析人士則認為,馬哈蒂爾與納吉布的內部鬥爭已經損害了巫統的利益。
據了解,「一馬發展公司」是在納吉布出任總理後於2009年成立,承諾將協助馬來西亞發展新產業,把吉隆坡打造為國際金融中心。
雖然馬來西亞財政部是「一馬發展公司」的唯一股東,但是據知情官員透露,財政部並不清楚該公司的具體戰略、投資計劃和融資情況,「我們完全不清楚公司運營層面的事……一切消息都是從報紙上讀到的」。(本報特約記者 楊舒怡)
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