正當全美國陷入「大選狂熱」的時候，歐巴馬政府再次提醒美國人：RCEP來了！它將讓百萬美國人失業，它將讓美國邊緣化！

RCEP是什麼鬼？

它的中文名稱是「區域全面經濟夥伴關係」。而它，正是TPP（跨太平洋夥伴關係協定）的競爭對手。

美國大張旗鼓的搞出了TPP協議

TPP是美國主導的，並將中國、俄羅斯排斥在「發起國」之外。而RCEP是另外一個朋友圈，中國是最大的「發起國」，美國、俄羅斯被排斥在外。

二戰之後，美國主導成立了WTO（世界貿易協定）。正是因為協定的有效性，過去數十年沒有發生世界大戰，國與國的競爭基本上都在規則內進行。但WTO擴容之後，第三世界國家眾多，達成新的協議難度越來越大。

所以，美國決定另起爐灶，重建新的貿易規則。北美自貿區就是一個實驗品，基本成功之後，美國決定組建兩個大的朋友圈：TPP（跨太平洋夥伴關係協定）和TTIP（跨大西洋貿易與投資夥伴協定）。

TPP的堅定支持者除了歐巴馬本人基本也就這倆

組建新朋友圈的時候，就是「做手腳」的時候。

第一，可以重訂規則，比如美國人喜歡的「准入前國民待遇」、「負面清單制度」、「跨國公司優先」等等；

第二，可以黨同伐異，比如讓越南、菲律賓成為發起國，但不准中國、俄羅斯參加。

天算不如人算，2008年全球金融風暴之後，反對全球化的思潮崛起，並跟民粹主義、極右勢力結合，終於在歐洲上演了「英國脫歐」的活劇，在美國推出了特朗普。

特朗普在政治、軍事上持孤立主義的傾向，反對美國當世界警察，尤其是「自帶乾糧」的世界警察。在全球化上，特朗普也持反對觀點，他甚至威脅要美國退出WTO。至於TPP和TTIP，他更認為是垃圾。

至於TTIP，在歐洲也吃了閉門羹

特朗普代表的思潮有多強大？問問希拉蕊就知道了。

現在，連希拉蕊都不敢公開支持TPP和TTIP。因為她看到了前車之鑑：德國總理默克爾因為過於支持全球化，在德國的支持率已經大幅下降，並在家鄉遭到選民的拋棄。

所以，歐巴馬被「撂旱地兒」了。

TPP和RCEP有著部分重合國家

歐巴馬的任期只有兩個半月了，國會仍然遲遲沒有批准TPP。如果在未來2個月里，他不能親自主導完成這件事，未來幾年TPP都將沒有進展。如果特朗普上台，TPP和TTIP可能永遠「胎死腹中」。

歐巴馬為了通過TPP和TTIP，多次在公開講話中拿中國說事兒，揚言中國在跟美國競爭國際貿易規則的制定權，如果RCEP率先成立，並成功運作，那麼「新的美式標準」可能被人拋棄、遺忘。

就如同TPP不是美國率先倡導的，RCEP也不是中國最先倡導的。

RCEP可以追溯到「東協自貿區」。東協自由貿易區於1992年提出，2002年成立，包括印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、汶萊、越南、寮國、緬甸、柬埔寨，共10個國家。

美國的盟友紛紛轉投中國主導的亞投行，讓歐巴馬政府十分惱火

「東協自貿區」為了擴大朋友圈，邀請中國、日本、韓國、澳大利亞、紐西蘭、印度等6個國家，形成了「10+6」架構。「6」和「10」之間也陸續簽署了自貿協定。2012年8月底召開的東協十國、中國、日本、韓國、印度、澳大利亞和紐西蘭的經濟部長會議原則上同意組建RCEP。隨後，這個「朋友圈」的建設就一直緊鑼密鼓地在推進。

若RCEP談成，將涵蓋約35億人口，GDP占全球總量的1/3，將成為世界最大的自貿區。

特朗普明確表示對TPP不感興趣

雖然後來美國、俄羅斯也成為觀察員，有「10+8」之說，但美國、俄羅斯跟東協10國之間，沒有簽署自貿協定。所以，美俄已經不可能成為發起國。

在RCEP的16個發起國里，中國人口最多、經濟總量最大、地理位置最重要，是當然的核心。所以，歐巴馬政府說RCEP是中國主導的。

就算是和歐巴馬同一陣營的希拉蕊，對TPP計劃也提不起勁

TPP有被擱置的危險，最急的當然是歐巴馬政府，這意味著他最大的政治遺產可能被拋棄。此外，就是日本和新加坡兩個小兄弟「心急火燎」。雖然日本、新加坡同時是TPP和RCEP的發起國，但他們更希望跟著美國這個老大混。對於中國，他們心存芥蒂。

最近有新聞報道說：正式成立不到1年的亞投行，成員國將很快擴展到接近70家，超過美日主導、成立多年的亞洲開發銀行（67個成員國）。中國的凝聚力、行動力，都讓美國及其小夥伴們感到壓力。

「同樣是貿易協定，你們怎麼還區別對待呢」

雖然日本、新加坡、韓國等跟美國關係更好，更希望TPP率先啟動，但他們也不可能無限期苦等。畢竟發展經濟、贏得選票更重要，所以RCEP對他們也是很難抗拒的誘惑。

而這，正是歐巴馬焦慮和無奈的地方！

文章來源: https://www.twgreatdaily.com/cat90/node1333886

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