"西藏是我國重要的生態屏障和安全屏障，這裡地理環境特殊，有豐富的野生動植物資源、水資源和礦產資源。同時，也是中國乃至東半球氣候的「啟動器」和「調節區」。但這裡的生態環境因其獨特性而同時具有明顯的脆弱性。一直以來，西藏為保護生態環境不遺餘力地開展了各項工作。
劃定並完成4個 國家沙化土地封禁保護區建設
根據《國務院關於進一步完善退耕還林政策措施的若干意見》和《退耕還林條例》的規定，西藏於2002年啟動了退耕還林工程，到2018年底，累計完成國家下達的退耕還林造林任務47.9萬畝，覆蓋全區7市（地）、53區（縣）、10.21萬戶、57.26萬人。
記者從自治區林業和草原局了解到，十八大以來，西藏累計完成新一輪退耕還林工程22.9萬畝，工程覆蓋全區7市（地）、48縣（區），惠及4.95萬戶、26.64萬人，其中貧困戶18128戶、84513人。
為確保新一輪退耕還林還草工程的實施，自治區發展改革委、財政廳、林草局、農業農村廳、自然資源廳等部門於去年聯合印發了《西藏自治區新一輪退耕還林還草工程管理暫行辦法》，通過實施退耕還林工程，增加了林草植被，加快了國土綠化進程，優化了經濟結構，增加了農牧民收入，對改善高原生態環境、促進農牧區經濟發展發揮了積極作用。
一直以來，西藏還高度重視西藏荒漠化沙化，持續開展防沙治沙項目。十八大以來，通過實施生態安全屏障防沙治沙、財政專項防沙治沙、沙化土地封禁保護區建設和防沙治沙綜合示範區建設等工程，累計完成各類沙化土地治理33萬公頃。有序劃定並完成了噶爾縣、定結縣、仲巴縣、薩嘎縣4個國家沙化土地封禁保護區建設，對不適宜治理的4萬公頃沙化土地封禁保護。
區林業和草原局還先後印發了《西藏自治區沙化土地封禁保護區管理辦法》《西藏自治區沙化土地封禁保護區管護人員管理辦法》，研究制定了《西藏自治區「十三五」時期防沙治沙追趕先進省（區）工作方案》等，力求從制度層面推進全區防沙治沙工作。「通過工程實施，促進了沙化土地的生態修復，遏制了沙化土地的進一步惡化和擴展，局部沙化嚴重的區域得到有效治理，沙區生態環境明顯改善，農牧業生產逐步實現穩產增產，道路、交通、安居等有了良好保障，取得了明顯的生態、經濟、社會效益。」自治區林業和草原局相關工作人員說。
推進國土綠化進程
消除「無樹村、無樹戶」
為營造宜居的生態環境，2013年至今，西藏通過實施西藏生態安全屏障保護與建設防護林體系工程、西藏「兩江四河」流域造林綠化工程、重點區域生態公益林建設工程、拉薩周邊造林綠化工程等工程，共完成造林綠化任務736.51萬畝，其中人工造林362.92萬畝，封山育林373.59萬畝（含防沙治沙）。
2017年，西藏召開專題會議開展了全區海拔4300米以下「無樹村、無樹戶」摸底調查工作並制定了消除計劃，截至2018年底共消除867個無樹村，85924個無樹戶，力爭在2019年消除全區海拔4300米以下「無樹村、無樹戶」的目標任務。可以說，到時候家家戶戶房前屋後都會有綠蔭。
地球上有三大生態系統，即森林、海洋、濕地。其中，濕地被譽為「地球之腎」。據了解，十八大以來，西藏共申建國際重要濕地1處、國家濕地公園14處，2處自治區級濕地自然保護區晉升國家級濕地自然保護區。
截至目前，全區共建立3處國際重要濕地、13處國家重要濕地、15處濕地類型的自然保護區、22處國家濕地公園，受保護濕地面積達435萬公頃，占全區濕地面積的66%多。西藏還先後實施了極小種群救護繁育、野生動物疫源疫病監測站建設、野生動物救護站建設等項目20餘項，落實投資4500多萬元；先後實施了重要濕地保護與恢復工程、濕地生態效益補償試點、濕地保護獎勵等項目30餘項，落實資金達4.6億元以上；同時，為維護群眾利益，2006年西藏開展了野生動物肇事補償工作，十八大以來共兌付和預撥野生動物肇事損失補償資金近3.4億元。
通過以上項目和政策的實施，有效保護了野生動植物、濕地等自然資源，有效維護了生態系統的自然性與完整性，實現了維護群眾利益、保護野生動物的雙贏目標。
來源： 中國西藏網-西藏商報
作者：李海霞
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