恐怖主義再突襲法國 竟然和這個國家有關
【導讀】:法國頻發的恐怖襲擊事件說明該國在防範恐襲方面還存在不少薄弱與漏洞。李偉稱，法國自己曾有一份調查報告承認，法國在反恐情報的收集上「全面失敗」，...
當地時間7月14日晚間，法國南部城市尼斯發生卡車衝撞人群事件，目前已造成80餘人死亡，上百人受傷。據當地警方稱，卡車司機沖向人群同時開槍射擊，車上還有相當數量的包裹、手榴彈等武器。另據法內政部稱，卡車司機「已被擊斃」。
從去年1月的《查理周刊》事件，到去年11月的巴特蘭音樂廳恐怖襲擊，如今在歐洲杯法國全國實施緊急狀態的情況下，法國依然再度發生了惡性恐怖襲擊事件，這讓人不由得生出一個疑問：為什麼又是法國？
中國現代國際關係研究院院長特別助理李偉在接受《環球時報》記者採訪時指出，法國頻發的恐怖襲擊事件說明該國在防範恐襲方面還存在不少薄弱與漏洞。李偉稱，法國自己曾有一份調查報告承認，法國在反恐情報的收集上「全面失敗」，情報是防範恐怖襲擊最重要的前提，這使得法國的反恐能力存在重大的漏洞。此外，法國甚至整個歐洲對反恐具體措施的投入都存在嚴重不足。「法國每年的反恐經費大概在6到7億美元，尚不足美國470億美元反恐投入的零頭。反恐是一個綜合能力，有限的投入大大限制了其能力的發展。」
而復旦大學歐洲問題研究中心主任丁純則對《環球時報》記者介紹說，一方面，法國外來移民多，管理難度大，人員雜處； 另一方面，法國民眾生性祟尚自由，反恐舉措落實有一定難度。此外，法國的大城市、名城多，恐怖分子將它們作為目標將更容易獲得影響力，再加上政府積極參加反恐行動，也容易遭到報復，這些都可能是法國頻發惡性恐怖襲擊的原因。
不過，李偉表示，獨狼式的恐怖襲擊原本就防不勝防，且反恐本身就是複雜而艱巨的任務，反恐措施的加強未必一定能減少恐怖襲擊發生的頻率。整個國際恐怖活動把歐美作為主要攻擊的目標這一點並沒有改變，而即使這些國家都加強了其在首都的安保措施，其他城市也可能成為新的目標。在這種情況下，歐洲的反恐行動必須實現一體化，否則很難真正起到效果。而丁純則指出，在安全形勢日益複雜的情況下，法國人或許要認真考慮在隱私、自由與反恐之間做一番取捨了。
尼斯襲擊或帶來四大嚴重後果
7月14日是法國國慶日，在法南部城市尼斯，一輛大卡車撞向正在觀看巴士底日煙花表演的人群，傷亡慘重。雖然檢方發言人稱尼斯事件是恐怖襲擊，但當局還沒正式宣布，因此事件本身的性質仍然是待定。除了恐怖襲擊以外，社會報復也是有可能的，畢竟法國現在經濟、政治出了很多問題。
從目前獲得的消息來看，現在IS沒有宣稱負責，只是有親IS的組織正在其網頁上「慶祝」。所以還不能確定一定是IS所為。此次襲擊事件主要造成傷亡的應該還是重武器。因為卡車一旦沖向人群，它很難連續實施傷害。不過重武器掃射殺傷力就比較大了。考慮到在襲擊者卡車裡發現了重武器，而且據說事件是精心組織的，另外還發現有同夥，恐怖襲擊的可能性就更大了。如果該事件被證實是恐襲，說明目前法國是歐洲恐襲活動的主要打擊對象。原因主要有以下幾個方面：
第一，法國是大國，第二它是聯合國常任理事國，第三在歐洲它對外比較干預也比較積極，因為傳統上和非洲殖民的關係，它經常為自身利益對外干預。第四，現在法國社會變化也比較劇烈。基於這些原因，對恐怖分子來說，打擊法國能起到震懾的作用，因為法國作為歐洲國家的一個「頭」，有很強的象徵意義。
此外，法國內部環境也給了恐怖襲擊也可乘之機。法國的移民大概有600多萬，在歐洲人數最多。另外法國還有不少猶太人，他們和穆斯林之間也有衝突和矛盾，關係很複雜。上一次發生過專門襲擊猶太人教堂的事件，法國某種程度上成了猶太人和穆斯林衝突的一個平台。社會構成多元和移民複雜性，使得法國的暴力事件高發。
目前法國現在政治、經濟、安全都面臨很大問題，人們的不安全感比較強。國家的管理效率也出了很大問題，這些都給恐怖分子創造了有利的條件。
如果此次事件定性為恐怖襲擊，那麼會造成以下嚴重後果：
首先巴黎恐襲之後，法國的安全緊急狀態尚未解除，在這種情況下還發生進一步恐襲，會引起公眾對政府的強烈質疑。
第二，法國年初啟動了經濟緊急狀態，所以它有兩個緊急狀態，一是安全一是經濟，另外法國在推動經濟社會改革，連續恐襲會引起社會不安全感，包括對體制和改革不滿的情緒，可能會成為某種導火索，引發更長時間的抗議和遊行。
第三，對歐洲來說，如果這次事件被認定是恐怖襲擊，並且進一步認定作案者與移民或難民有關，將進一步引起反響。由於極右翼在法國的勢力就很大，它將鼓勵極右翼更強烈地反對移民、反對歐盟。其他國家也會進一步加強管控。移民問題看上去最近出現一些好的跡象，希臘那邊的壓力也好了一點，今年難民來的人數也少了一些，如果再給歐洲一點時間，歐洲各國可能會達成協議。但這次事件有可能會打擊這些歐盟國家解決難民問題的努力，使得這一進程出現停滯或倒退。極右翼反對外來者的社會情緒也會進一步增強，引發後續政治效果。
第四，安全上也會有深遠影響，巴黎和布魯塞爾恐怖襲擊迫使歐洲加強反恐合作，已經成立了歐洲反恐中心，主要是情報共享和對可疑人員的控制，也就是已經有了歐盟層面的協定。但如果最後發現這次作案人員不是土生土長的法國人，而是從歐洲其他國家過來的，大家就會質疑歐洲的機制還有沒有用。英國脫歐以後歐盟機構的威信本來就在下降，如果在反恐合作上也沒效果，肯定會引發公眾對歐盟機構的信心危機，甚至可能會帶來之前大家擔心的多米諾骨牌效應，甚至不排除英國之後，再有其他國家搞脫歐公投。
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