就在聯合國安理會投票一致通過對朝鮮實施20年來最嚴厲制裁後,朝鮮便發起了接二連三的抗議和挑釁行動。北京時間3月10日,有媒體披披露朝鮮已經宣布所有與韓國的協議作廢,不僅將清算所有韓國資產,而且還將通過政治、軍事和經濟措施打壓韓國。
朝鮮的瘋狂不止於此。另據最新的韓國參謀長聯席會議文本信息顯示,就在宣布與韓國所有協議作廢的當日晨間,朝鮮還發射了兩枚短程彈道飛彈。聯合國通過制裁決議後次日,朝鮮已從其東海岸向海上發射了數枚短程飛彈。
朝鮮如此瘋狂究竟意欲何為?面對任性的鄰國,我國又該怎麼辦?曾擔任過外交部朝鮮半島事務辦公室主任楊希雨就此評論道,朝鮮的目的無外乎三個。首先是擁核自保,這是眾所周知的,也是朝鮮官方對內對外一直宣稱的擁核目的之一;其次是擁核自重,因為對朝鮮來說,唯有擁核才能被美國看重,也才能直接削弱韓國的地位,藉此提升己方的戰略力量;最後是整合軍隊,倒逼人民軍的結構改造。
至於我國怎麼辦,楊希雨認為應該啟動聰明的談判架構。所謂聰明的談判架構,就是中國提出的雙軌談判,也即無核化談判和停戰機制談判並行。"中國現在追求的,一方面是無核化,一方面是建立一個和平結構來代替臨時停戰協定。兩個目標都要實現,因為一個擁有核武器的朝鮮半島絕無真正的和平穩定可言。"
換言之,我國至少要做好兩方面的準備。其一是推動談判,堅決反對軍事解決;其二是必須要給朝鮮施加必要的壓力。有鑒於此,剛剛通過的聯合國決議,就須得讓朝鮮付出必要的代價。"這次的制裁是很嚴厲,但我認為還不夠,應該構建一個平衡的結構。既要有嚴厲的制裁,也要為朝鮮設計一套合理的解決方案,也即朝鮮徹底棄核後在政治、經濟、安全、外交等各個領域的合理關切必須同時徹底解決。"楊希雨繼續補充道,"這就是六方會談需要解決的問題。"
此前不久召開的兩會記者會上,外交部長王毅在被問及朝鮮問題時,以"制裁時必要手段,維穩是當務之急,談判是根本之道"再次重申了我國的立場和態度。"目前半島局勢劍拔弩張,充滿了火藥味,如果緊張加劇甚至失控,對各方都將是災難。作為半島的最大鄰國,中方不會坐視半島穩定收到根本破壞,不會坐視中方的安全利益受到無端損害。"王毅同時強調,"半島問題的最終解決,要綜合施策,對症下藥,一味迷信制裁和施壓,實際上是對半島的未來不負責任。"
對於我國對朝政策,外界頗多質疑與批評,很多聲音將朝鮮今時今日的肆意妄為歸咎於我國的縱容以及對朝政策的失敗,並藉此倒逼我國調整對朝政策。中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮在接受小編採訪時明確表示,我國對朝政策實際上已經調整。
"具體來說,主要體現在三個方面:首先是以正常國家關係取代特殊國家關係。有一段時間,對朝援助達到了我國對外援助的一半以上,這是不正常的。現在這一比例有了明顯的收縮和下降。其次,我國現在比以往任何時候都更認真地執行聯合國的決議,這也大大阻礙了朝鮮核技術。而在上屆政府時代,聯合國通過的四個制裁朝鮮的決議並未得到嚴格的執行。最後,我國與美韓在對朝政策上的協調優於以往。"
中朝關係會往何處去,如同半島局勢般變幻莫測,波詭雲翳。不過至少可以肯定的是,我國已經開始切實地將朝鮮當做正常國家看待,而這,恰恰是影響中朝關係往何處去最關鍵的要素。
如同王毅所言,中國既重情義也講原則,既然情義已經在朝鮮接二連三的挑釁中漸次退場,那麼後續就讓原則來定乾坤,也不失為中朝關係的理性出路。
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