台灣「外交部長」李大維/資料圖

上個月台灣當局想去國際民航大會、但沒去成，四處「陳情抗議」，這個月又準備前去參加國際刑警組織大會，但始終遭到國際刑警組織的「冷處理」。

據台灣「中央社」10月27日報道，今年的國際刑警組織大會即將於11月7日起在印度尼西亞召開，台灣當局向對方發出信函，期盼取得觀察員身分。負責該事宜的「中華民國駐法國代表處」一直試圖與國際刑警組織建立關係，但從未獲得回應。

台「外交部長」：形勢不容樂觀

國際刑警組織總部位於法國，台灣方面負責聯繫任務是「中華民國駐法國代表處」；但國際刑警組織一直未理會「駐法代表會」，既不回信函，也從不回復台灣媒體的詢問。

「駐法代表」張銘忠受訪時表示，他於去年7月抵任後，很快就致函國際刑警組織秘書處，希望分享台灣「外交部」收集到中國大陸民眾在歐盟境內持用「中華民國」護照的案例，「可惜沒有響應」。

他還稱，「駐法代表處」通過法國政府和友人協助，嘗試與國際刑警組織建立關係，也持續致函，例如今年7月台灣警察迅速破獲跨國犯罪集團的自動提款機盜領案，試圖與國際刑警組織分享該案例。

張銘忠表示，因為台灣不是國際刑警組織的成員，無法加入國際刑警組織的全球警察通訊系統「I-24/7」，但在全球亟需合作打擊恐怖主義的背景下，台灣希望能分享實時信息，與各國共同防制跨境犯罪。

「駐法代表」張銘忠/資料圖

另據台灣「外交部長」李大維27日上午接受台媒採訪表示，「外交部」分析認為，台灣能否參與11月國際刑警組織大會的情勢依舊「不容樂觀」。他還稱，「內政部警政署刑事警察局」曾去函國際刑警組織大會主席及秘書長，並表達有意願參與，「但我的了解是我們沒有列入執委會的開會議程」。

「中央社」稱，國際刑警組織執行委員會現有13名委員，來自不同國家，其中一名為中國籍。

事實上，曾任「中華民國駐法代表」的呂慶龍在法期間多次以信件、電話聯繫，也通過關係表達希望與組織代表會面的意願，但對方「門一直都關得很緊，也不願見面」。呂慶龍曾於2008年親自去里昂拜訪，卻只能入內參觀圖書館，而且連訪客資料都沒有登記。當時他還稱，「大家都知道問題出在哪裡」，就算國際上對台灣參與有道德上的支持，但若兩岸關係沒有穩定進展，就只能「盡人事」。

美國曾公開支持台灣加入國際刑警組織

2015年4月，美國國務院曾表示，美國強力支持台灣參與國際刑警組織，這是美國行政部門首次公開對此表態。同時，美國國會出現跨黨派提案，要求美國總統以具體行動號召國際社會，共同支持台灣在國際刑警組織取得觀察員資格。

美國主管亞太事務的助理國務卿羅素(Daniel Russel)曾表示，美國「強力支持也一直積極協助」台灣擴展國際空間，要使台灣活躍於適當的國際組織，包括國際刑警組織。他說，美方希望台灣加入無須以國家為會員資格的組織，適切的與各組織互動，並受益於組織中的各種技術計劃，「台灣對國際執法工作所做的正面貢獻，我們完全同意；（我們）也期待在這個基礎上更進一步」。

美國主管亞太事務的助理國務卿羅素代表政府表態，支持台灣成為國際刑警組織的觀察員成員。（路透社）

2015年11月，美國眾議院通過相關法案。2016年3月，美國參議院也通過法案，支持台灣以觀察員身分加入國際刑警組織；時任民進黨秘書長吳釗燮還就此事公開感謝美國參議院。隨後，美國總統歐巴馬簽署該法案。

對此，中國外交部發言人華春瑩曾在例行記者會上明確聲明，國際刑警組織是由主權國家參加的政府間國際組織，這個組織的章程對於會員的資格有明確的規定。中方始終根據一個中國原則處理台灣參與國際組織活動的問題。事實上中國大陸和有關方面為台灣地區參加國際刑警組織，在打擊刑事犯罪方面的合作，已經做了務實的安排。

華春瑩還強調，台灣問題是中國內政，中方敦促美方恪守一個中國政策和中美三個聯合公報的原則，不為台灣參與國際組織活動說向，以免干涉兩岸關係的發展和中美關係的大局。

資料圖：國際刑警組織大會

當時，中方在申請書中申明：中華人民共和國政府是中國唯一的合法政府，台灣是中國領土不可分割的一部分。根據國際刑警組織章程，中國代表團加入後，即為中國政府唯一代表團，由我委派團長並行使表決權，台灣只能以中國台灣地區警察組織名義派代表留在該組織內，但不能委派團長，無表決權，會議和會議文件中均不得使用「中華民國」的名稱和它的旗幟，也不能用「台灣」的名稱，只能用「中國台灣」。

1984年9月5日，國際刑警組織第53屆年會在盧森堡召開，在對中國申請事宜進行第二次表決後，最終我獲三分之二多數，被接納為正式成員國。台灣代表當即表示不能接受大會的這一決定，聲名要為「中華民國」留在該組織內「奮鬥到底」，並退出會場。

自此以後，雖然台灣不再被認為是國際刑警中的中國代表，但台灣的地位問題並未得到徹底解決。31年來，台灣方面一直希望重返國際刑警組織。2009年，台媒曾一度傳出，台灣有望遵循世衛組織模式，以觀察員身分加入國際刑警組織。台灣當局外事部門隨即予以否認，但表示對加入任何國際組織都會積極努力。

國際刑警組織

國際刑警組織（ICPO），成立於1923年，總部設在法國，最初名為「國際刑事警察委員會」，於1956年改稱「國際刑警組織」，現有190個成員國。國際刑警組織的執行委員會負責決定組織政策和方向，並監督秘書處的行政功能。

據《人民公安》雜誌1985年3期介紹，為了加強預防和打擊刑事犯罪的國際合作，我國於1981年著手做加入國際刑警組織的準備工作。1984年5月17日，我國正式提出加入申請。

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