最近幾日，菲律賓總統杜特爾特再次開口，疏遠他的美國盟友。杜特爾特稱，他已下定決心，以破釜沉舟的姿態對待菲美關係，同時與「另一意識形態陣營」的中國、俄羅斯結成貿易聯盟。

這位以「敢言」著稱的菲律賓領導人承諾，今後，中國以及俄羅斯的企業將能夠在菲律賓租借土地，租期最高可達120年。此外，杜特爾特還確認將在近期訪問中國，隨後還將訪問日本和俄羅斯。

有媒體表示，這不是杜特爾特第一次「親中俄疏美國」，9月13日，杜特爾特曾表示，菲海軍和海巡船隻將僅會在12海里領海內巡邏，不會在專屬經濟區巡邏。他還表示，考慮從中國俄羅斯購買武器。

顯然，杜特爾特的這次中國行將非常重要，它可以視作南海仲裁案後觀察中菲關係走向的一個新起點。不少評論人士都認為，以中國人的傳統，既然杜特爾特已經釋放出不少善意，屆時中國想必也將給予極大回饋。

菲律賓新總統杜特爾特對中國比較友善（圖源：VCG）

《紐約時報》也刊文指，菲律賓態度的轉向，可能導致中國暫緩南海軍事化進程。

該文章說，隨著杜特爾特的上台，中國在黃岩島上建造大型軍事基地的相關計劃似乎被推後了。目前對北京而言，更重要的是與杜特爾特成為朋友，並努力阻止菲律賓與華盛頓締結盟約。北京事實上並不期待菲律賓能夠拋開美國站到中國一邊，只要杜特爾特跟華盛頓的關係稍微疏遠一點，這就足夠了。

之於南海局勢，這個「一點」，可能意味著某種徹底的改觀。當前中美的南海博弈已經走向非軍事化，激烈的、強硬的手段不再是處理該地區議題的最佳選擇，中美都有這種默契，還不能完全說是菲律賓的原因。

當然，馬尼拉最終的決定仍將對南海局勢起到關鍵影響，如果菲律賓能夠對美國有一些現實的間離，華盛頓就會在南海失去作為重要的橋頭堡，亞太再平衡也會動搖。除去菲律賓，台灣、越南、印尼、新加坡等國，不論從地理位置上還是戰略位置上，都不足以支撐美國在這一區域同中國的角力。

這是中美關係的一個新的不確定因素，隨著菲律賓的搖擺，南海對於美國的價值與可控性可能會隨之有所下降，中美博弈或許轉向新的戰場。

正在進行的美國大選為這個判斷提供了一些依據。如果希拉蕊上台，毫無疑問會大致延續歐巴馬的對華政策，屆時中國將遭遇更高烈度的圍堵，朝鮮問題和解決一帶一路帶來的衝擊，這兩點的優先順序可能會上升，南海因中菲關係的緩和而走入相對平靜。

如果特朗普登頂，根據以往的表態，特朗普可能推行孤立主義和貿易保護，前者會使得中國的周邊環境得到改善，但北京可能也會隨之迎來比過去強硬的貿易戰，這是中國新的挑戰。

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