據台灣聯合新聞網4月29日報道,日前台灣漁船在沖之鳥礁附近公海遭日本扣押,馬英九28日重申「沖之鳥只是礁」、「我們要反對日本的擴權、違法」,並宣示會有效保護漁民在公海作業的自由,已要求「海巡署」派遣艦艇護漁,「這是我們非常基本的權利,絕對不能退讓」。
日本外相岸田文雄28日表示,「日方不能接受台灣的片面主張」。日本政府一位官員稱,此番定調可能會發展成嚴重的外交事件,「一切請馬英九先生負責。」有日媒認為,馬英九的強硬舉措是為了牽制即將上任的蔡英文政府。
馬英九:讓漁船事件升溫 絕不退讓
馬英九28日上午表示,堅持捍衛公海自由,反對日本擴權違法,政府要有效保護漁民在公海作業的自由,「這是基本權益,絕對不能退讓」。
馬英九稱,沖之鳥礁不到「總統府」虹廳的十二分之一,這麼小不能住人,實際上也沒有住人,也不可能有淡水,不可能可供生活。日本不但稱沖之鳥是個島,而且在200海里內還在抓台灣的漁船,強索台灣交錢才能放人,非常不合理,非常嚴重地違反了海洋法公約第87條所稱公海自由,捕魚就是其中一項基本權益。
馬英九表示,台灣仍願用和平方式解決爭端,請台「外交部」儘快與日方協商,強力交涉,唯有這樣做才能真正贏得國際尊敬。並稱,三年前處理廣大興號漁船事件,菲律賓政府後來道歉、賠償、懲凶,雙方順利簽訂漁業協議;去年他到小琉球,當地漁民告訴他從來沒有一個「總統」為了一個漁民的死活,花這麼大力氣改變他們捕魚的環境;他告訴漁民,「不然你們選我要做什麼?」

據台灣聯合新聞網報道,「漁業署」、「海岸巡防署」與「國防部」28日下午開會研商沖之鳥礁水域護漁航線與艦艇規模。據悉,「海巡署」的巡護8號、巡護9號兩艘新型遠洋巡護船已準備,艦艇可搭40名官警,配4隻噴水槍與20機炮,支隊提升規格強力護漁。最快周末啟程前往沖之鳥附近公海海域,展開一至兩個月的長期護漁。
29日上午,「海巡署」發表聲明,巡護船將由「海巡署」及「農委會」共同派遣,前往「沖之鳥礁」附近公海執行聯合巡護任務;將派遣「海巡署」「巡護九號船」及「農委會」「漁訓貳號船」,計劃於5月1日自高雄港啟航。
台灣「行政院」發言人孫立群在28日記者會上表示,政府一定會維護尊嚴,「日本該想想311大地震時,台灣人民是怎麼對待日本的,台灣人民的捐款是其他國家的總和」,「日本竟霸凌台灣漁民,相當不妥。」
「海巡署」「巡護九號船」
馬強硬談話 日相抗議
針對馬英九此番定調沖之鳥「非島是礁」,日本外相岸田文雄28日在閣員會議後的記者會表示,「日方不能接受台灣的片面主張」,27日已通過日本交流協會對台灣表達抗議。
據台灣聯合新聞網4月28日消息,日本政府一位熟悉台灣事務的不具名官員28日接受訪問時說,馬英九要站在日本的對立面,日本強烈不滿、抗議,不會讓步。當被問及未來是否會發展成嚴重的外交事件時,這位官員稱,「當然可能,一切請馬英九先生負責。」
這位日本官員說,過去台灣政府對沖之鳥為「島」沒有表達明確的立場,「外交部」還說是「國際法有爭議的問題」,但現在「馬政府改變以往的立場、不尊重我們的主權,是極不友善的作法。」
據日本朝日新聞分析,馬英九在5·20卸任前的這番強硬舉措,將牽制重視對日關係的蔡英文新政府。馬英九指示政府機關文書一律使用「沖之鳥礁」、非「沖之鳥島」,可能是有意讓下任「總統」、民進黨主席蔡英文難以更改態度。
台灣「駐日代表」沈斯淳于28日下午與日本交流協會理事長今井正會面交涉。29日,台「外交部長」林永樂召見日本交協流會台北事務所代表沼田干夫,嚴正表達強烈不滿與抗議立場。
台「外交部長」林永樂召見沼田干夫
前國民黨「立委」林郁方28日在Facebook發文表示,「敬告岸田文雄:你似乎沒有能力分辨島和礁之不同,對不對?讓我開示你吧!」
林郁方稱,「我去過太平島兩次,我兩手空空到太平島,可以喝當地的椰子水或井水,可以吃島上栽種的蔬菜,可以大啖島上養的雞和羊。您在那二塊King-size的礁石上,卻只能喝西北風。你懂了嗎?」
亞東關係協會秘書長蔡明耀說,日本外相岸田文雄無法接受馬英九主張沖之鳥是礁非島,日方也表示抗議;台灣與日本交涉不是馬上就能見效,必須等聯合國大陸礁層界限委員會做出決議,台灣漁民應避免前往相關爭議海域捕魚,以免產生風險。
對於日本外相抗議,台灣府方人士表示,馬英九的談話已清楚表達嚴正態度,將視情況隨時因應;並期待馬英九29日是否會在前往金門紀念汪辜會談的活動中再次對沖之鳥爭議發表更強硬談話。

台灣「朝野」表態
27日,台漁會號召近300人集聚抗議,日方代表以單手接抗議書轉身就走,引發群情激憤,場面混亂。
面對日本扣押台漁民,即將「完全執政」的民進黨上下集體緘默,蔡英文25日會見日民進黨議員時決口不提此事,引發台網友不滿。多家台媒發表社評,批評民進黨逢「中」必反,遇日腳軟,無法保障台漁民安全。
民進黨僅在28日上午表示,台灣、日本針對漁權議題已有多次談判,與日方已建立一定程度的默契和溝通管道,民進黨支持也呼籲政府儘速了解並溝通,讓爭議儘早落幕。民進黨籍的「立法院長」蘇嘉全及「准駐日代表」謝長廷肯定馬英九的做法,稱「朝野」應該立場一致。

據台灣「中央社」29日報道,「立法院長」蘇嘉全29日召集「朝野」黨團協商獲致共識擬發表聲明,對日本公務船在「沖之鳥礁」強扣屏東琉球籍漁船一事表達嚴厲譴責與抗議。
國民黨「立法院」黨團書記長林德福在黨團協商後表示,日本在一個「礁」也不是「島」,將「中華民國」的漁民強力帶走,還採取不人道方式對待漁民,因此將聲明譴責,維護「中華民國」漁民的漁權與人權。
被問及有媒體指稱這是馬英九施壓准蔡英文?林德福稱,應該不是,漁民在公海上捕魚,距離日本很遠,任何國家都不能以一個「礁」作為主權的地方,憑什麼抓「中華民國」漁民。
民進黨「立法院」黨團總召柯建銘表示,原聲明草案提到台灣過去對日本震災捐助金額的事情,但在聲明中談這件事情沒有意義就刪掉;民進黨團主張,除了抗議外應有積極性作為,「檢討台日漁業協議、強化雙方共同協商,以保護台灣漁民協議」,這才是完整的配套,國民黨不接受。

聲明指出,日本籍公務船在「沖之鳥礁」的公海海域強扣屏東琉球籍漁船「東聖吉16號」,對漁民上銬脫衣檢查並強索新台幣170萬元保證金,違反海洋法公約公海自由,嚴重侵害漁民人權、漁權及公海權益。
聲明引用「聯合國海洋法公約」第121條規定,島嶼的定義應是「漲潮時高於水面」的「自然形成陸地區域」,沖之鳥面積合計約9平方公尺,是「不能維持人類居住或其本身的經濟生活的礁石」,只是礁而非島,日方不應有專屬經濟海域或大陸礁層,依國際慣例僅能主張12海里為其範圍,無權主張200海里經濟海域。
此外,台灣「中央社」還報道,「總統府」發言人陳以信29日表示,日本逕自將「沖之鳥礁」視為島嶼,是國際社會負面的示範,日本如果認為自己有理,何不交付國際仲裁,讓第三方專家來評斷。
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