
新當局「國安」團隊公布,堪稱一時之選。現在就看520小英就職演說,能否提出宏觀穩健的政策,讓兩岸關係撥雲見日。
不少兩岸專家認為,過去半年小英團隊曾錯失了兩次對岸釋出的善意,一次是去年11月的「習馬會」,一次是今年2月大陸外長王毅提出的「憲法說」
。前者是北京在預知台灣即將變天,未來必須與民進黨打交道,為確保兩岸的穩定發展,竭力促成雙方領導人的歷史性會面。
有人形容,當習近平眼睛看著馬英九時,心裡想的其實是蔡英文,以此例一開,未來就可以援例辦理「習蔡會」之故。
但當時蔡團隊過於從選舉的角度思考,甚至以「被突襲」來看待此一歷史性機遇。 後者則是大陸當局體認蔡英文可能無法接受「九二共識」,
為免雙方「火車對撞」導致局面難以收拾,因此由王毅在華府表達,期待台灣新的執政者上任後,
以自己的方式表明:「願意接受他們自己'憲法'所規定'大陸、台灣同屬一個中國'」。
很明顯這是大陸為了讓蔡英文有較大的處理空間所釋出的善意,可惜蔡團隊再度錯失良機。
大陸兩度被潑了冷水,內部顯然也承受極大壓力,因此自3月全國兩會之後,相關領導人的發言越來越強硬,大的、小的壓力測試更是鋪天蓋地而來,
就連正常的交流往來都對綠營下了禁制令,這是蔡營錯判情勢的後果。 如今距離520隻剩1個月,「國安」團隊也已就緒,
如何協助蔡英文提出一套能夠讓「美國滿意、大陸接受、台灣人民放心」的兩岸論述,應是當急要務。
其中最關鍵的當然就是如何面對或迴避「九二共識」問題。 據曾參與過九二年香港會談的前海基會副秘書長李慶平解析,
1992年的「九二共識」,乃是雙方表達「各自以口頭聲明的方式表達一個中國的原則」,而因海基會和海協會只是兩岸各自授權的事務性談判民間機構,
所以兩會談判並不涉及「一個中國的意涵」。他認為兩岸要談「一個中國的意涵」,是下一階段展開政治性談判時,
才要去碰觸的問題,而且要先就「一個中國的意涵」達成共識後,才能進一步談「兩岸是否同屬一個中國」。
但大陸現在卻要求蔡英文接受「兩岸同屬一中」,否則現狀就難以維持。沒錯,「同屬一中」為政治性議題,
並非當年「九二共識」的範圍,且所謂的「一中」往往被認為就是指中華人民共和國,如未釐清其內涵,自然難以為台方接受。
但這也反映出在民共極度缺乏互信下,大陸必須有所堅持的防禦底線。 問題還是得回到兩岸關係定位上。蔡英文既已公開表達,
將在「'中華民國'現行憲政體制下推動兩岸關係」,那麼依照「憲法」規定,「中華民國」「主權」範圍及於中國大陸,
520蔡英文如果說出「兩岸同屬'中華民國'」,既符合「憲法」規定,也順應了王毅的「憲法說」,即使她不提「九二共識」,
相信北京也無法挑剔,因為這已等同於是「以'中華民國憲法'詮釋'九二共識'」。 現行「中華民國」憲政體制,
兩岸的「法理現狀」就是台灣與大陸同屬「中華民國」,也就是「兩岸同屬'中華民國'」。當大陸持續以「兩岸同屬一中」施壓時,
它可以成為頂住壓力的「護身符」;當台灣面臨民眾在大陸犯罪卻無法管轄時,它可以成為將人帶回台灣審判的依據。
這樣的論述雖然有點陳舊,甚至是政治不正確,但絕未過時,值得小英的「國安」團隊思考。
作者:黃清龍 原題:以兩岸同屬「中華民國」解套 來源:台灣《中國時報》
作者:頭條號 / 中國台灣網
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