在獅城就業人數增長驟降，外地人就業人數增長減緩的背景下，新加坡去年全年的總就業人數預估增長顯著放緩。當中，公民和永久居民的就業人數去年預計只增加100人，增幅近乎零。

不過，人力部長林瑞生相信，隨著各界加大力度推高就業參與率，包括提高重新受僱年齡頂限，為雇員提供更多親家庭的靈活工作安排，以及打造適合年長者的工作環境，新加坡人就業率零增長的情況在未來五年里，不會是個「新常態」。

人力部昨天（28日）公布去年全年勞動市場報告，預估數據顯示，2015年的總就業人數比前年多出3萬1800個，這個0.9％的增長率是自2003年來的新低。當中，本地人就業人數在2013年和2014年強勁增長後，去年預計只增加了100人。2014年的相關增幅是9萬6000人（或4.4％），2013年則是8萬2900人（或4％）。

人力部指出，去年疲弱的新加坡人就業增長率主要因為不少零售業散工離職，製造業（包括海事業）和房地產等領域的增長也放緩了。不過，仍有更多新加坡人加入了行政及輔助服務，社區、社會及個人服務，專業服務以及金融及保險服務等領域。

林瑞生在媒體招待會上說，人力部將持續與企業和經濟機構等緊密合作，協助個別企業和領域做出種種調整，希望從今年到2020年的五年里，本地人每年的就業增長率可突破零，平均達到1％。

他也強調，去年的零就業增長率並沒有推高失業率，新加坡人的實際工資也增加了。

預估數據顯示，去年第四季經季度調整的整體失業率比上一季度微跌0.1個百分點，達1.9％。2015年全年的平均失業率保持在1.9％，居民和公民的失業率分別是2.8％和2.9％。自2011年以來，這些數據大致上都保持不變。

林瑞生重申，人口老齡化、嬰兒潮一代逐步退休是不爭的事實，但目前不能讓收緊引進外籍員工的政策「U轉」，否則之前落實經濟轉型所做的努力都將「前功盡棄」。

談到就業市場發展是否已出現瓶頸，林瑞生說，正如個人要越來越瘦才能不斷勒緊腰帶，若要就業市場不陷入瓶頸，企業要減少對人力的依賴、不斷提高生產力，員工則要不斷提升以提高受僱能力。

實際工資中位數上升了7％

勞動市場持續緊縮、一些領域仍面對人手不足問題，提高了新加坡人的工資中位數。新加坡公民去年6月的名義工資中位數（包括僱主公積金）同比增加6.5％，達3798元。把緊縮的情況計算在內，實際工資中位數去年則上升了7％。

全國職工總會助理秘書長鄭德源28日在國會辯論政府施政方針時，對去年全年勞動市場預估數據做出回應。他認為，這些數據及時提醒大家應加大重組經濟的力度，尤其是壯大以新加坡人為核心的工作隊伍，不讓專業人士、經理和執行人員（簡稱PME）陷入困境。

職總建議對外籍PME人數設限

他建議在員工組成不以新加坡人為核心，也無意招聘和培養新加坡人的領域裡，仿效以外勞頂限控制工作準證和S准證人數的做法，規定只能雇用一定比例的外籍PME。他也認為這些領域為PME申請就業准證時，應符合更嚴格的條件。

就預估數據，新加坡聯昌國際私人銀行經濟師宋生文受訪時說，面對外部經濟環境不樂觀等逆風，要不是勞動市場保持緊縮，新加坡人的就業增長率恐怕會是負數。

他說：「目前還有不少就業機會，但視不同領域而言，求職者相信將需要花更長的時間才能找到工作。首次加入職場者也不應過於挑剔，大家都要有更現實的預期。」

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