中國花一百億美元平定此事:美國臉色大變
參考消息網3月25日報道 外媒稱,中國與泰國、越南等湄公河流域五國3月23日在海南三亞舉行了瀾滄江—湄公河合作首次領導人會議。中國表示,為促進湄公河流域的開發,設立100億美元的融資框架。
據《日本經濟新聞》網站3月24日報道,會議由中國國務院總理李克強主持,泰國、越南、寮國、柬埔寨、緬甸5國的總理或副總統出席。6國在會後發表了「瀾滄江—湄公河國家產能合作聯合聲明」。
報道稱,聲明分析瀾滄江—湄公河國家在基礎設施建設、產業結構升級等方面面臨挑戰,指出為開展國際產能合作提供了重要機遇。作為合作領域,列舉了電力、電網、汽車、冶金、建材、交通設施、生產設備等。明確提出通過直接投資、技術合作、生產設備出口等方式在硬體方面支持湄公河流域的開發。
會議開始前,李克強同與會領導人合影
在籌措開發資金方面,提出將利用由中國主導的亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)。中國表示,中方願設立100億元人民幣優惠貸款和100億美元信貸額度。
6國領導人還發表了希望擴大政治和文化方面交流的「三亞宣言」。考慮到越南和泰國、寮國目前面臨著嚴重乾旱,還寫進了推動湄公河水資源利用的內容。
會議開始前,李克強同與會領導人合影
報道稱,中國與湄公河5國的領導人會議以往是在亞洲開發銀行(ADB)的主持下每3年舉行一次。中國將其改換成由本國主持的領導人會議,希望把湄公河流域各國拉入中國經濟圈裡。
另據新加坡《聯合早報》網站3月24日報道,23日新成立的瀾滄江—湄公河合作機制,沒有針對跨境水資源管理提出具體建議。受訪學者解讀,中國不會把水資源爭端和其他方面的合作放在一塊。
報道稱,瀾滄江是湄公河在中國境內的名稱。瀾滄江—湄公河長4000多公里,源頭在中國的青藏高原,穿越緬甸、寮國、泰國、越南和柬埔寨,最後流入南中國海。這條河影響著沿河6國數千萬人的飲水、農業、漁業和水發電。
報道稱,就在瀾湄領導人會議召開之前,中國上周宣布,從3月15日至4月10日通過南部雲南省的景洪水電站對湄公河下游實施應急補水,希望有助緩解下游旱情。中國的這招「水外交」,博得湄公河下游國家的掌聲。
南洋理工大學拉惹勒南國際關係學院副教授李明江分析,中國可能不希望把跨境水資源的衝突納入瀾湄合作機制,因為水資源安全的問題太複雜,一時半刻解決不了。「如果把水資源的爭端納入,可能會影響其他方面的合作。」
3月23日上午,國務院總理李克強在海南三亞國際會議中心主持瀾滄江——湄公河合作首次領導人會議。泰國總理巴育、柬埔寨首相洪森、寮國總理通邢、緬甸副總統賽茂康和越南副總理范平明出席。
中方對湄公河「應急補水」贏得國際讚譽
「同飲一江水,命運緊相連」,這是瀾滄江-湄公河合作首次領導人會議的主題,也正是對瀾湄沿岸國家命運緊密相連、休戚與共具體而生動的描述。
瀾湄合作
本次會議令世界矚目的同時,各方也都愛上了「藍莓」這個說法:瀾湄合作就像一顆充滿朝氣的「藍莓」,甜美又富有營養。瀾湄合作因水而生,「藍莓」的茁壯成長,註定離不開水,水資源合作也必然是瀾湄合作繞不開的內容。
瀾湄合作促進水資源共享
就在瀾湄合作首次領導人會議前夕,水資源的協調與合作再度成為輿論焦點。中國呼應下游國家請求,為緩解湄公河下游旱情,自3月15日至4月10日由景洪水電站對湄公河下游進行應急補水工作。瀾滄江梯級水電站實現水量應急調度,景洪水電站保持日均下泄流量在2000立方米/秒以上。
景洪水電站
關注瀾湄地區的人可能都會注意到,此前少數境外媒體一直對在湄公河上游修建大壩頗有微詞,更有甚者,故意扭曲、誇張大壩對水流量的影響。而此次中國提前告知放水計劃,同時公布了一些流量數據,釋放出加強流域水資源合作的強烈信號,誤解自然消弭。泰國官方評價中國「在跨境水資源管理方面越來越透明」。越南外交學院學者陳越泰在接受《國際先驅導報》記者採訪時說,瀾湄合作機制將大大促進上下游國家的信息分享、水資源的協調和可持續利用。
湄公河下游國家對應急補水進行了積極評價。越媒報道稱,中國應急補水工作為越南九龍江平原緩解乾旱和海水入侵等現象「提供巨大幫助」,遭受旱災嚴重的薄寮省和朔莊省都對此舉表示歡迎。
應急補水也再次說明,水電大壩對調節汛枯兩季水量有一定積極作用。實際上,瀾滄江水電梯級開發水庫蓄水後,遵循原有的年徑流模式,不會影響水資源總量和其年內徑流分布。同時,可以通過人為的調節,汛期水量較多時利用水壩蓄水,在枯水季節提高下泄流量增加下游水量,應對極端乾旱。
協調合作需長效機制
景洪水電站距離下游越南2000多公里,沿途還有不少支流。有專家指出,由於中國境內瀾滄江流域也遭受乾旱,來水量大幅減少,越南乾旱的原因或多或少有出境流量減少的因素,但是,湄公河下游支流有無斷流情況、農業工業用水量是否大幅增加、大氣候變化對乾旱造成多大影響,這些問題都需要正視。
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尾聲
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