為什麼說美國高估了在南海「橫行自由」的效果？

文/光明日報記者 余曉葵

「南沙群島是中國的固有領土，只要是炎黃子孫，都守土有責。」「航行自由不等於橫行自由。如果有人想把南海攪渾，把亞洲搞亂，中國不會答應，本地區絕大多數國家也不會允許。」

中國外長王毅3月8日在十二屆人大新聞發布會上就南海問題的答問和表態擲地有聲，澄清了南海問題的基本事實，表明了中國政府在南海問題上的嚴正立場，呼應了本地區國家對南海和平的守望。

「中國最早發現、命名、開發、管轄南海諸島。我們的先人在這裡世代耕耘、辛勤勞作。我們比任何人都熟悉和熱愛這個地方，比任何人都希望南海和平穩定、航行自由。」

誠哉斯言。在中國人民心中，南海是和平之海、友好之海、合作之海。多年來，中國政府一直在踐行中國人民的這一美好願望，積極倡導、堅決維護南海的航行自由。原因很簡單，中國是世界主要貿易國，南海是重要的國際航道，南海局勢不穩，受損的首先是包括中國在內的地區國家。作為南海最大沿岸國，中國一直在為南海和平穩定不懈努力。

中國設立了中國—東協海上合作基金，陸續開展了40多個合作項目。中國積極推進「南海行為準則」的磋商，主動提出制定「海上風險管控預防性措施」，尤其是提出設立「海上緊急事態外交熱線」和「海上聯合搜救熱線」。中國完全有能力，也有信心與東協國家一道，確保南海的和平發展大局，讓包括美國在內的所有亞太國家從中受益。

「長恨人心不如水，等閒平地起波瀾」。數十年來，南海水域的航行和飛越自由從來就不存在問題，但美國近年來卻不斷以「航行自由」為藉口製造地區緊張。近期，美軍高調宣布派出斯坦尼斯號航母戰鬥群進入南海，繼而又倒打一耙，稱該航母戰鬥群被中國艦船「包圍」，「這種情況前所未有」。去年10月和今年1月，美軍派出拉森號和威爾伯號驅逐艦，以維護「航行自由」為藉口，未經中國政府允許，分別擅自進入中國南沙群島島礁鄰近海域和西沙群島領海進行挑釁。

追溯以往，人們記憶猶新：2013年12月，美軍第七艦隊考彭斯號巡洋艦抵近偵察在南海訓練的中國遼寧艦航母編隊，進入艦隊內防區；2009年3月，美國海軍潛艇監測船「無瑕」號試圖在南海獲取中國潛艇的聲紋信息或對南海水文情況進行勘測，直至與中國船隻發生對峙……美方的種種行動嚴重威脅中國主權和安全，嚴重威脅地區和平穩定，是對國際法上「航行自由」的濫用，是不折不扣的「橫行自由」。

正如王毅部長所言，南海「軍事化」這頂帽子無論如何也扣不到中國頭上。美軍在南海的軍事冒險行動才是導致地區緊張、推升南海軍事化的根源。美國攪局南海的目的是維護美國地區霸權地位，嚴防中國取得「西太平洋的主導權」。對此，美國媒體直言不諱，美軍最近向南海派出航母戰鬥群，就是要「對抗中國」。美軍的冒險行為也助長了本地區個別國家在南海挑釁生事的戾氣，不利於地區和平與穩定。

不過，美國過高估計了個別國家的影響力以及用南海問題「孤立中國」的效果。2月，美國—東協領導人非正式會議首次在美國本土舉行，雖然美國試圖在會後發表的聯合聲明中提及中國特別是南海問題，並將美國規劃的一系列「規則」和「原則」寫入文件，但東協並未集體「跟風」。這次會議表明，絕大多數東協國家並不贊同炒作南海問題。

「太平洋足夠寬廣」。作為一個「太平洋國家」，美國應該有足夠寬廣的胸懷。其實，換一種心態，美國就不用擔心中國有一天會取代美國，因為「中國不是美國，中國絕不會也不可能變成另一個美國」。換一個視角，美國便可跳出對中國的無端指責，因為中國在自己的島礁上開展相關建設合理合法，這不針對、不影響任何國家，反而有利於維護航行自由，應對海上災難。

南海的航行自由一如既往，南海問題不應該成為中美兩個大國之間的問題。構建不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏的中美新型大國關係這條道路符合中美雙方的共同和長遠利益，也符合世界發展進步的潮流。歷史終將證明，在南海興風作浪的不過是匆匆過客，守望和平友好合作的才是真正主人。

文章來源: https://www.twgreatdaily.com/cat37/node946638

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