外媒：澳大利亞欲插手南海 考慮派艦機「自由航行」

參考消息網1月28日報道 外媒稱，澳大利亞最高外交官員26日說，針對有爭議的南中國海的國際仲裁案將「一勞永逸地」決定人工島能否讓其所屬國擁有領海。該仲裁案遭到中國的抵制。

美聯社 1月26日

澳大利亞外長朱莉·畢曉普說，位於荷蘭海牙的國際仲裁法庭對於菲律賓提起的仲裁案的判決將是一個「非常重要的」國際原則聲明。

儘管北京聲稱判決對其沒有約束力，但國際仲裁法庭的決定「將受到在該地區有主權聲索或有利益的其他所有國家的擁護和支持」。裁決預計將在今年晚些時候作出。

中國建設了多個人工島以推動其在南中國海大範圍的領土主張。南中國海是國際貿易的重要通道。中國表示自己的主張有歷史依據，但這使得中國與菲律賓和越南等國家產生了衝突。中國的主張也讓更多其他國家對北京的意圖感到擔憂。

畢曉普在華盛頓的新美國安全中心組織的研討會上說，這次仲裁將一勞永逸地決定所有關於人工島能否產生12海里領海的問題，「我們認為從國際法角度來說不能」。

澳大利亞並不是在南中國海有主權聲索的國家之一，但畢曉普表示，澳大利亞和美國一樣支持航行和飛越自由。她迴避了澳大利亞作為美國的親密盟友，是否會像華盛頓一樣在中國人工島附近開展「航行自由」行動的問題。

畢曉普呼籲東南亞國家和中國建立行為準則來約束南中國海地區國家的行為——這一倡議在過去幾十年里收效甚微。

她說：「我們想看到地區緊張局勢降級。我們不希望出現會導致衝突的判斷失誤。」

《澳大利亞人報》網站 1月27日

澳大利亞外長畢曉普稱，亞洲面臨潛在的軍備競賽。她認為南中國海的緊張關係非常令人擔憂。

26日，畢曉普在華盛頓的新美國安全中心發表主旨演講，詳細論述了中國、印度及其他亞洲國家大幅增加軍費的動向以及俄羅斯談論加強在太平洋的軍事部署的情況。

她表示，有報道稱自越南戰爭結束以及中國崛起為軍費開支大國以來，東南亞的軍購規模已增加了200%。

畢曉普說：「不斷加劇的領土緊張關係，尤其是南中國海緊張關係，促使一些人猜測我們正在目睹一場亞洲軍備競賽。」

美國總統歐巴馬的重要戰略舉措之一是從歐洲和中東抽身，把重點放在亞太地區。

美國依然是澳大利亞不可或缺的夥伴，但澳大利亞外長同時也談到了澳大利亞發展對華軍事合作的情況。她說：「雖然對事態保持清醒認識是比較審慎的做法，但想當然地以為我們正迎來無法避免的地區衝突同樣是錯誤的。」

美國之音電台網站 1月27日

澳大利亞政府正在考慮派軍艦或軍機到中國人工島周邊12海里範圍內行使航行自由權。澳大利亞總理特恩布爾此前訪問了華盛頓。

據澳大利亞媒體報道，總理特恩布爾領導的政府正在考慮派軍艦或軍機到南中國海爭議海域實施「航行自由」行動，包括進入中國在該區域填海修建的人工島周邊12海里範圍內。

澳大利亞此前曾派出P-3海上巡邏機到這一海域巡航，並稱那是例行海上巡航。但據信那架巡邏機沒有進入中國人工島周邊12海里上空。

澳大利亞的出口在很大程度上依賴中國市場，任何與北京的衝突都可能導致對經濟的嚴重影響。但觀察人士表示，坎培拉當局認為北京在南中國海咄咄逼人的舉動正威脅到澳大利亞經貿發展所依賴的國際秩序。

曾任澳大利亞國家安全顧問的安德魯·希勒說：「澳大利亞決策者比五年前更加強烈地意識到，我們在軍事能力方面享有的優勢正在快速減弱。人們對此有了緊迫感。」

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