【華府動態：與俄為伍者是流氓國家】

(2015-12-11)

歐巴馬與習近平就氣候議題通電話、美國回應普京稱俄羅斯正在支持敘利亞反對派的聲明、敘利亞反對派在沙特接近達成協議等是今日華府的主要動態。

白宮

美國總統歐巴馬當地時間10日晚（北京時間11日）與中國國家主席習近平就巴黎氣候變化會議問題通了電話，白宮12月11日就此通話發布聲明稱，雙方領導人均同意，巴黎會議是整合全球力量共同應對氣候變化的一次關鍵性機會，二人承諾中美兩國在巴黎的談判團隊將繼續密切合作，也與其他國家的代表密切合作，最終實現一個「雄心勃勃的」（ambitious）氣候協議。

白宮在聲明中表示，「在本周稍早前與莫迪總理、奧朗德總統和羅塞夫總統積極有效的電話會議之後，歐巴馬總統昨晚與中國國家主席習近平就雙方在巴黎氣候會議上展開合作議題通了電話。兩位領導人同意，巴黎會議代表著刺激全球努力應對氣候變化挑戰的一次關鍵性機會。」

聲明還稱，習近平與歐巴馬「承諾其談判團隊將在巴黎繼續密切合作，與其他國家代表一起為實現一個雄心勃勃的氣候協議版本而工作」。

白宮發言人歐內斯特（John Earnest）在例行記者會上對習奧電話會談透露了一些細節。歐內斯特表示，他不清楚電話首先由哪一方發起，但雙方的通話持續了半個小時，並且雙方在巴黎會議上面談時就已經對此有所約定。歐內斯特稱，「在面對面談話中，兩位領導人同意他們將會在巴黎談判推進的同時保持聯絡。因此，[氣候議題]也是他們昨晚對話的焦點。」

歐內斯特表示，白宮願意將這通電話的緣起描述為「雙方在巴黎氣候談判中擁有的共同利益」。歐內斯特指出，儘管中美兩國在許多問題上的立場有顯著差異，但在氣候議題上，美中觀點一直頗為相似。

在回答歐巴馬在電話中是否曾對習近平就減排問題施壓、敦促中國體現領導力時，歐內斯特表示，美國與中國之間已經就一些原則性問題達成了協議，這包括兩國各自按照計劃履行自身承諾，以及在未來做出更多進一步減少碳排放量的承諾。「但是，任何時候當你談論一項協議，它都涉及許多國家，還有許多細節需要敲定。」

習近平與歐巴馬在巴黎氣候大會上會晤

歐內斯特指出，美中正在推進談判、促進原則性協議的達成方面共同扮演著重要的領導作用，「但你明白，在達成最終協議之前我們仍有更多工作要做。這意味著美中之間的談判團隊的討論仍將繼續，還會涉及與許多其他國家的討論，比如巴西和法國。」

美國國務卿克里下周將對俄羅斯進行訪問，歐內斯特就此表態稱，美國在與俄羅斯的溝通過程中，其立場始終是相當一致的，歐巴馬多次參與這些會談的原因是，美國認識到如果不嘗試在高級別對話中彌合美俄分歧，那麼這將是一種相當不負責任的做法，而克里對俄羅斯的訪問也是出於這一理由。

歐內斯特再次指責俄羅斯未能履行明斯克協議並對烏克蘭東部分裂武裝提供持續支持，他聲稱，「[俄羅斯對烏東分裂武裝的支持]已經使得俄羅斯與幾乎整個國際社會隔絕開來。有一些其他的流氓國家出於其他的理由與俄羅斯站在一起，但美國和我們的歐洲盟友已經將針對俄羅斯的關鍵制裁堅持到了今天。我們知道這已經對俄羅斯經濟產生了負面影響，也已經削弱了俄羅斯在世界上的地位。」

歐內斯特稱，俄羅斯必須尊重基本的國際準則和烏克蘭的領土完整，同時，在敘利亞內戰問題方面，美國的觀點仍然是俄羅斯應當集中精力打擊ISIS並參與到美國領導的國際反恐聯盟中來，從而削弱並最終摧毀ISIS。這也是克里訪問俄羅斯所將要與莫斯科討論的問題。

國務院

美國國務卿克里當天在巴黎舉行了簡短的記者發布會，克里就正在進行的氣候問題談判表示樂觀，他表示，會議「非常有建設性」，「取得了很大的進展」，儘管仍然存在一些亟待解決的問題，但希望能夠如法國外長法比尤斯所言，在12日達成最終草案。

在談到敘利亞反對派在沙特舉行的會議時，克里稱他前一晚與沙特國王薩勒曼以及沙特外交大臣朱拜爾（Adel al-Jubeir）通了電話，目前敘利亞反對派達成的協議中仍有兩個問題需要解決。克里稱，不確定敘利亞支持團隊是否會參與12月18日在紐約召開的國際會談。

俄羅斯總統普京當天稱，俄羅斯已經對敘利亞反對派「自由敘利亞軍」提供了空中支援和武器彈藥裝備，國務院發言人柯比（John Kirby）對此表示，此前俄羅斯在談論「敘利亞反對派」時，並不會特別指明某個組織，而是經常用「自由敘利亞軍」這個名字來泛指敘利亞全部的反對派。在這一點上，普京是否特指「自由敘利亞軍」（FSA）還不清楚。「同樣不清楚的還有，這些所謂支持FSA的聲明是否是真實的，因此我沒有立場驗證這些說法。」

柯比還就此補充說，總體而言，近期俄羅斯對敘利亞的空襲情況沒有發生重大變化，在很大程度上仍然在致力於打擊反對派團體。

柯比再次重申，美國在敘利亞問題上的立場是阿薩德必須下台，他強調，這是兩次維也納會議產生的成果，同時也是國際社會以及敘利亞反對派所持有的共識，目前的問題是阿薩德將如何下台以及何時下台的問題。柯比稱，維也納公報已經說得很清楚，「在敘利亞過渡到一個更加包容和更加能夠代表敘利亞人民的政府以後迎來的不能是阿薩德。因此，參與談判的每個人都同意了這一基本原則。」

國防部

美國防長卡特（Ashton Carter）當天接待了來訪的英國國防大臣法倫（Michael Fallon）並與其共同召開了新聞發布會，卡特表示，「正如我們今天的對話所強調的，美國沒有比英國更好的朋友和盟友了，過去一年裡在許多方面美國和英國都肩並肩地站在一起……很清楚，這的確是一段特殊的關係。」

卡特拒絕具體談及美國特種部隊在伊拉克和敘利亞可能的地面行動，但承認美國特種部隊已經開始在敘利亞境內執行任務，法倫則明確表示，英國國防部不建議將英國軍隊派回到伊拉克或者敘利亞，伊拉克總理阿巴迪已經清楚地表明不願看到英國軍隊出現在伊拉克國內，並且也不希望看到美國軍隊在那兒。

對此，卡特直言不諱地聲稱，美國已有超過3500名士兵派駐伊拉克，並且歐巴馬已經流露出了繼續增兵的意願。打擊ISIS戰場的進展表明美軍在當地的部署是必要的，「我們必須做那些為了保衛我們的國家、擊敗ISIS而必須要做的事，軍隊理解這一點。」

卡特沒有對普京聲稱俄羅斯正在對敘利亞反對派提供空中支援進行正面回應，法倫表示，英國在這一問題上的立場沒有改變，從轟炸自由敘利亞軍到聲稱支持自由敘利亞軍，俄羅斯的變化是值得歡迎的，但俄羅斯首先要做的是停止支持阿薩德政權，停止轟炸敘利亞反對派，停止轟炸反對阿薩德的平民村莊，並積極推動敘利亞走向沒有阿薩德當權的政治過渡。

【美國覺醒強力出擊 中東設局獵殺俄羅斯】

(2015-12-11 )

近日，隨著美國和土耳其突然強行進入伊拉克，中東局勢更加撲朔迷離。兩國雖然都以打擊「伊斯蘭國」（ISIS）為藉口，但目標都瞄準了俄羅斯。

如果說最初歐巴馬面對普京在中東的凌厲攻勢措手不及，那麼，隨著美國的覺醒，美國已經主動在中東設局，並在外圍對俄羅斯進行圍堵和施壓，顯然是要將俄羅斯困在中東，進而拖垮俄羅斯。

拋出土耳其拉攏沙特

當世界的目光還停留在土俄衝突的時候，土耳其又點燃了另一個「火藥桶」。當地時間12月4日，部分土耳其軍隊於進入伊拉克領土。其實土耳其的這次入侵，包括之前對俄羅斯的挑釁，看似荒唐，卻不過是舞台上任人操縱的玩偶，而在幕後操縱大戲走向的美國才是真正的主角。

與土耳其相呼應，美國從南面強行進入伊拉克。美國200名特種部隊進入伊拉克的安巴爾省，很顯然，目的至少有三個：一是試圖進入伊拉克後切斷「什葉派之弧」的構建；二是在安巴爾省穩住後可以對敘利亞巴沙爾政府與俄羅斯的軍事基地構成威脅，必要的時候美軍會增兵，讓俄有後顧之憂；三是依託沙特、約旦盟友，準備在南面構建聯盟，展開對俄羅斯主導的「什葉派之弧」的擠壓動作。由於伊拉克是最薄弱的環節，所以選擇了這裡作為擠壓口。

埃爾多安近期陷入多場衝突

除了土耳其，美國也需要沙特的配合。9日，在沙特的邀請下，來自不同派別的100多名敘利亞反對派人士在沙烏地阿拉伯首都利雅得舉行會議。這是自2011年敘利亞內戰爆發以來，敘利亞境內外反對派人士第一次坐在一起商討局勢，旨在使四分五裂的反對派形成統一立場，以便與敘政府展開政治對話。

沙特同美國一樣，也主張阿薩德（Bashar al-Assad）下台，在目前打擊ISIS陣營中屬於美國領導的陣營。在長達四年多的敘利亞內戰中，沙特一直向反對派戰士提供軍事援助和資金支持。目前，在美國主導下，對敘境內反政府武裝的武器供應急劇增加，如反坦克飛彈的使用率超出俄空襲敘利亞之前的8倍，在相當程度上滯阻了敘軍配合俄空襲展開的地面進攻。

北約出擊 施壓俄羅斯

在中東之外，美方針對俄羅斯的動作也不斷。北約已經邀請了前蘇聯傳統影響地區蒙特內哥羅共和國加入北約。黑山加入北約後，北約將阻斷俄羅斯在這一地區唯一順暢的出海口，也會挫敗俄羅斯利用經過亞得里亞海的油氣管線擴大其在歐洲的能源影響的努力。

與此同時，北約成員國波蘭開始向北約申請，要求在本國部署核武器，這無疑將威懾俄羅斯。近日，烏克蘭政府軍則向克里米亞方向增加了軍事部署，烏克蘭此舉意在牽制俄羅斯，向美國示好。美國副總統拜登（Joe Biden）更是親自訪問烏克蘭表達對其支持。

在美國多面出擊後，俄外長拉夫羅夫10日表示，俄羅斯希望與美國修復關係，但歐巴馬政府支持針對俄羅斯的經濟制裁情況下，俄羅斯無法這麼做。可以肯定的是，這一系列具體動作，無疑都是戰略上對俄羅斯施加的重大壓力，使得俄羅斯不能專注於在中東採取軍事行動。

一些分析人士認為，美國在中東，通過聯合中東及歐洲盟友，力主將阿薩德拉下台，切斷俄羅斯努力構建的「什葉派之弧」，將俄羅斯在中東拖垮，進而將其擠出中東。中東歷來就是世界大戰的火藥桶，被美國步步緊逼的俄羅斯會如何反擊，值得進一步觀察。

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