雖然禁穆令夭折,但特朗普打擊非法移民的力度並未減弱。
上月簽署針對非法移民的總統行政令,這個月就出部門指示,擴大驅逐移民範圍,加快驅逐流程。1000多萬美國境內的非法移民都面臨隨時被驅逐的威脅。
當地時間本周二,美國國土安全部遵循上月特朗普簽署的相關行政令,發布備忘錄,宣布該部門執法過程中不再給予缺少合法身份的可驅逐「無證移民」(undocumented immigrants)豁免。
圖片來源:美國國土安全部官網
特朗普政府再出重拳
美國國土安全部21日發布兩份備忘錄,落實美國總統特朗普此前簽署的關於加強邊境管控、限制非法移民的行政令。
這兩份文件分別名為《落實總統邊境安全和加強移民執法的政策》以及《執行移民法律以服務國家利益》,由國土安全部部長凱利20日簽署並下發國土安全部各主要執法部門負責人。
圖片來源:美國國土安全部官網
根據《落實總統邊境安全和加強移民執法的政策》,這兩份備忘錄的出台旨在:
阻止非法移民並便利對沒有合法理由進入或滯留美國的外國人進行識別、逮捕、關押和驅離。
這兩份文件是對國土安全部全體人員的指導文件,將取代已有的相關政策或文件。
《落實總統邊境安全和加強移民執法的政策》的具體措施包括:增加海關和邊境保護局的執法人員數量;加強國土安全部長對於執法行動的指揮權;在美墨邊境築牆等。
據華爾街見聞報道,歐巴馬執政時期,美國政府優先驅逐定罪為重罪或是近期跨境潛入的無證移民。上述國土部備忘錄雖然也規定優先處理重罪無證移民,但擴大了優先驅逐的打擊面:
即使無證移民嫌犯並未被定罪,也在優先驅逐之列;
只要某無證移民犯下移民相關的罪行,哪怕只是使用虛假文件,也會被國土部視為優先驅逐對象;
只要某無證移民被移民官認定對公共安全構成風險,就屬於國土部優先驅逐的目標。
國土部表示,劃定優先驅逐範圍不針對守法的無證移民,但即便無證移民並未被列入優先驅逐目標,也免不了被驅逐出境,國土部將逐個案例考慮是否給予豁免。
以上規定意味著,更多美國南部邊境的無證移民將被關押或遣返回墨西哥等待聽審,而不是在美國本土被釋放。移民驅逐流程會加快。
千萬美國非法移民面臨大驅逐
據華爾街見聞報道,國土部2012年估算,美國境內約有1140萬非法移民,略低於2007年約1200萬人的巔峰水平。
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特朗普上任首周就下令,大幅改變移民法執行方式,廢除對驅逐非法移民的多數限制,為大規模拘留非法移民創造了條件。洛杉磯時報本月初估算,特朗普政府優先驅逐的非法移民可能多達800萬人。
據央視網報道,鑒於美國境內有大約1100萬的非法移民,未來特朗普政府將很有可能在打擊非法移民問題上投入更多資源,文件顯示國土安全部就將新招10000名雇員,此外地方警察部門也將參與針對非法移民的執法行動。
今年1月25日,特朗普簽署了兩項行政令,要求移民海關執法局(ICE)忽略歐巴馬政府的優先驅逐目標,將尚未定罪的移民嫌犯也列入優先驅逐之列,還在裁定驅逐目標方面給予ICE很大自由度,並考慮將任何非法滯留美國的人都作為驅逐目標。
不過,本周二的備忘錄顯示,特朗普政府並未改動歐巴馬政府保護非法移民子女的《童年入境暫緩遣返》計劃(Deferred Action for Childhood Arrivals)。該計劃為75萬孩提時被父母非法帶入美國的移民提供了保護。
另外,對於美國修建美墨邊境牆的行政令,國土部備忘錄的言辭暗示,可能用一種無形之牆來取代造牆。
特朗普1月27日頒布行政令,暫禁全球難民和西亞北非7國公民入境。2月3日,美國華盛頓州西區聯邦地方法院法官詹姆斯·羅巴特作出裁決,在全美範圍內暫停實施特朗普入境限制令。
不過,據路透社今日(2月22日)報道,加拿大總理特魯多表示,加拿大歡迎未拿到合法身份的避難者前往加拿大申請避難,但加拿大會採取相關措施保障社區安全。
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