越共中央總書記阮富仲(圖源:東方網)

【編者按】

1月12日起,越南共產黨中央總書記阮富仲將對中國進行正式訪問,引起廣泛關注。這是去年越共十二大領導層換屆、阮富仲連任總書記後的對華首訪。不過,一些人不免聯想到去年7月南海「仲裁」案後越南的表態,以及隨後發生的中越「護照風波」等新聞。在這樣的背景下,應如何看待中越兩國關係的現狀及中越高層的交往?

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越共中央總書記阮富仲將於12日至15日對中國進行正式訪問,這是阮富仲在越共十二大連任總書記後首次訪華。綜觀中越關係自正常化發展以來的歷程,中越關係穩步發展離不開出三條重要的支柱,並隨著雙方關係的穩步加深日漸穩固。

第一條支柱是兩國高層密切交往所締造的戰略穩定基礎。

中越兩國黨政高層的密切交往締造了兩國的戰略穩定的堅實基礎。兩國高層交往頻繁、形式豐富多樣。中方同越方通過靈活多樣的方式如雙邊互訪、互派特使、熱線電話、年度會晤等保持了高層交往,加強戰略溝通。 保持高層交往傳統,有利於加強兩黨兩國高層溝通和互信,加強對雙邊關係的政治引領和頂層設計。中越兩黨兩國高層保持密切交往,對增進政治互信、推動中越全面戰略合作夥伴關係持續健康穩定向前發展具有重要作用。

此次阮富仲訪華意義重大,因為這是阮富仲總書記自2016年越共十二大成功召開以來首次訪華,也是他第三次以總書記身份訪華。同時此次訪問也正值兩國紀念中越建交67周年,阮富仲總書記將出席慶祝中越建交67周年的招待會,廣泛接觸中國對越友好人士,表達推動中越兩國關係健康、穩定發展的意願。阮富仲訪華不是權宜之計,而是戰略選擇。此訪表示他重視中越關係,並把中越關係置於越南外交的優先選項,以此與中國加深合作互信和交流。 同時此訪也向外界傳遞出了有力的信息,即儘管還存在一些分歧,但中越兩國通過保持和加強高層密切交往的行動,表明了兩國加強和鞏固雙邊關係並繼續向前發展的決心。阮富仲此次訪問將助推兩黨兩國關係更強勁發展,並為2017年進一步密切兩黨兩國高層領導互訪和接觸創造條件。

除了阮富仲以外,越南多位領導人也不斷重申越南黨和國家政府一貫重視發展與中國黨和國家的睦鄰友好關係,鞏固、強化越中全面戰略合作夥伴關係並使之不斷向前發展,將之視為越南一貫而長久的主張以及對外政策中的戰略性選擇和首要優先方向。

南海問題只是中越兩國關係中的一個方面,經過兩國的努力,已取得了管控分歧的共識並將逐步得到落實。 雙方堅持通過友好協商和談判,尋求雙方均能接受的基本和長久解決辦法,維護中越關係大局以及南海和平穩定。中越雙方正穩步推進北部灣灣口外海域劃界談判並積極推進該海域的共同開發磋商工作組工作。雙方宣布於2015年12月中旬啟動北部灣灣口外海域共同考察海上實地作業,這是雙方開展海上合作的重要開端。

第二條支柱是由兩國傳統的友誼、相近的執政理念和發展理念所構成的認同基礎。

越南和中國互為友好鄰邦,兩國人民擁有悠久的傳統友好關係。由毛澤東主席和胡志明主席等老一輩中越領導人親手締造和精心培育的「同志加兄弟」傳統友誼是兩國人民共同的寶貴財富。中越兩國彼此在革命戰爭和社會主義建設年代的相互支持體現了兩國傳統友誼。

除了傳統的友誼之外,中越同為社會主義國家,有著共同的理想信念,相近的執政理念和發展理念構成了雙方的認同基礎。國家利益並非是先天就有的,而是在後天的觀念和認同中造成出來的。認同決定了對利益的認知,而相近的認同則導致了相近的利益認知。越南共產黨領導下的國家目標是,把越南建設成為民富、國強、民主、公平、文明的社會主義國家；中國共產黨領導下的國家目標是協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨,建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。兩國傳統的友誼、相近的執政理念和發展理念所帶來的認同基礎,決定了兩國的國家利益具有共同點,為中越兩國合作進行社會主義建設打下了牢固基礎。

第三條支柱是中越兩國多層次、多渠道的「復合相互依存」打造的命運共同體基礎。

隨著全球化的加速,國際體系和秩序正在發生深刻演變,現代國際關係中出現了「復合相互依存」趨勢,即兩國的跨國行為體數量增多；呈現出多層次、多渠道的交流；問題議程沒有高等和低級之分。中越兩國之間的經濟、政治、能源、拐賣婦女、異國通婚、非法移民等問題日益跨越國家間的界限,呈現出你中有我,我中有你,聯繫深化的趨勢。

2014年,越南躍升為中國在東協的第二大貿易夥伴。2016年中越兩國雙邊經濟合作出現積極信號,越南首次超過馬來西亞,成為中國在東協的第一大貿易夥伴。 兩國領導人提出的2017年貿易額達到1000億美元的目標可望順利實現。目前每年約有近300萬中越兩國民眾相互往來。共有一萬名越南學生在華留學、三千名中國學生在越留學。中越邊境地區人員和貿易往來十分活躍。據統計,每天兩國邊民往來超過2.3萬人次。廣西的友誼關口岸、東興口岸,雲南省河口口岸都有很多越南商人常年跨國經商。兩國邊境地區季節性務工問題日益突出。

中越兩國的復合相互依存雖然也會因收益分配而帶來矛盾,但只要雙方有解決問題的意願,積極促進中越經濟向平衡、健康及可持續合作的方向發展,復合相互依存就能為雙方帶來更多的利益,並逐步使雙方形成命運共同體。

在夯實中越關係三大支柱的基礎上,未來中越關係的進一步發展仍然值得期待。

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