戰略學者指出，俄羅斯是雙頭鷹，一個向東看亞洲，一個向西看歐洲。當前的形勢也充分印證了這一歷史性總結。在所有的目光都聚焦在東歐、地中海和中東熱點矛盾區的時候，俄羅斯在東線的戰略突破也沒有放鬆。除了積極與美國的盟友日本進行戰略級別的接觸之外，同時還在東南亞，美國確立的亞太再平衡戰略核心根據地展開軍事外交戰。

2017年開年就先向美東南亞條約盟友拋出橄欖枝，俄海軍太平洋艦隊「特里布茨海軍上將」號反潛驅逐艦和「鮑里斯·布托馬」號補給艦2日抵達馬尼拉南港碼頭，應邀對菲律賓展開正式的軍事交流友好訪問。而在此之前，俄羅斯艦艇只有寥寥數次的經停補給行動。而菲律賓與美國則是存在軍事互助條約的聯盟關係，冷戰時期長期駐紮美軍。

冷戰結束後，美俄先後撤出了菲律賓蘇比克灣基地和越南金蘭灣基地的駐軍。而隨著美國亞太再平衡戰略的推進，美軍不但要重返菲律賓，而且還積極與俄羅斯的舊盟友越南勾肩搭背。無論在競爭戰略上還是大國氣勢上都令俄羅斯心有不甘，尤其是在俄羅斯拋出重開金蘭灣基地沒有得到越南回應之後更為明顯。不過美菲關係的趨冷給俄羅斯帶來了復仇的機會。

在經過多輪的碰撞之後，菲律賓總統杜特爾特選擇了向東轉向。雖然美菲關係不見得就此了斷，但是老杜不尋求對抗和大國平衡戰略心態，卻促使其要讓美菲戰略關係保持距離。雖然沒有實現之前的表態終結美菲聯盟條約驅逐駐菲美軍，但是卻大幅削減了美菲軍演規模，並執意把演習地點改為遠離南海的區域進行。而這次邀請俄海軍訪問，更是釋放了有一個令美尷尬的信號。

俄海軍艦艇到訪期間，俄菲提議進行聯合海上演習，美官方表示可以接受。但眾所周知，站在美國的立場上做出這樣的妥協表態要下多大的決心啊。因為這已經充分顯示出，未來幾年杜特爾特政府對美戰略的大方向。並會對未來特朗普升級版的亞太再平衡戰略形成極其重要的影響。一句話說到底就是平衡，美國在西太戰略永遠也繞不過俄中兩大國。

不過這次令美更加措手不及的是老杜參觀俄羅斯艦艇時的高調錶態。杜特爾特告訴俄太平洋艦隊副司令、海軍少將愛德華·米哈伊洛夫：「每次你們想要在這裡停靠，不管是為……補給物資，還是或許作為我方盟友來保護我們，我們都歡迎你們。」這句話再明白過不過了，菲律賓的老杜已經把俄羅斯當做軍事盟友看待了。應該說俄羅斯這次西太對美軍事外交仗贏得漂亮。盟友執意反水了，老美該怎麼辦？一句話忍無可忍只能再忍。

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