美國東部時間1月3日中午，美國國會眾參兩院分別舉行就職宣誓儀式，標誌著第115屆國會正式開始運作。該屆國會中，共和黨在參議院中擁有52個席位，民主黨的席位則是48個；共和黨在眾議院則擁有更大優勢，與民主黨的席位分別是241席和194席。
內政上「清算」歐巴馬
伴隨著新一屆國會正式開張，占據兩院多數席位的共和黨人摩拳擦掌，準備逐一清算現任總統歐巴馬8年任期內推行的各項政策。而另一方面，民主黨則宣稱「已做好全力反擊準備」，意圖捍衛民主黨執政時期的各項優先議題。
有線電視新聞網（CNN）指出，在共和黨人計劃推倒的民主黨政策中，「歐巴馬醫改」法案首當其衝。上月，國會參議院多數黨領袖、共和黨人麥康奈爾就曾宣布，2017年新國會議程上的首個議題就是廢除「歐巴馬醫改」。而此項宣示得到了特朗普的認可。面對共和黨氣勢洶洶的攻勢，民主黨議員不甘束手待擒。新國會開幕前，民主黨召集本黨議員商議對策。1月4日，歐巴馬總統還計劃親往國會山會見民主黨議員，試圖阻止共和黨廢除醫改法案。與此同時，民主黨人還計劃發起一系列公關活動，讓公眾意識到「歐巴馬醫改」所帶來的好處。除「醫改」外，列入共和黨人清算計劃的還有歐巴馬政府推行的能源、移民、稅收以及銀行改革等政策。
對新一屆國會參議院而言，除清算歐巴馬「政治遺產」外，還將審核批准候任總統特朗普提名的15位內閣部長以及聯合國大使等6位部長級人選。《華盛頓郵報》預計，至少包括國務卿、財政部長、司法部長、環境署長等4位提名人可能要在參議院「闖難關」。其中，因被指與俄羅斯總統普京私人關係良好，國務卿提名人蒂勒森不僅為民主黨所質疑，就連盧比奧等一些共和黨參議員也對其持保留態度。
新國會共和黨人另一關注焦點，將是幫助就職後的特朗普補齊最高法院大法官人選缺額。去年2月，最高法院大法官斯卡利亞去世。歐巴馬總統曾提名加蘭德繼任，卻遭到共和黨占多數的國會參議院的拒絕。
外交上掣肘特朗普
如果說國會共和黨人總體上支持特朗普國內施政的話，在外交上卻肯定不會無原則地聽從這位白宮新主人，特別是在對俄外交中。
2016年美國總統競選中，特朗普一再向俄總統普京示好、暗示取消因「烏克蘭危機」而實施的對俄制裁。為報復俄通過網絡黑客干擾美大選，歐巴馬上月底宣布對俄9名個人或實體實施制裁，並驅逐俄駐美外交官。對此，特朗普本人及過渡團隊提出質疑，並表示美俄關係將「翻篇兒」。
對此，民主黨人、聯邦參議員舒默稱，「即將上任的特朗普政權，在整個競選和過渡期間一直與俄羅斯太接近，我希望他們不要考慮解除這些新制裁」。民主黨人、聯邦參議員華納說，歐巴馬的行動是「重要一步」。而國會眾議長瑞安、參議院共和黨領袖麥康奈爾以及參議院軍事委員會主席麥凱恩等人也對特朗普的態度不以為然，一致表示支持歐巴馬對俄實施制裁。麥凱恩和另一位共和黨籍資深聯邦參議員格雷厄姆甚至發表聯合聲明，稱「將向俄施加更強硬制裁」。
此間輿論認為，自從冷戰以來，美歷屆政府、國會都對俄持不信任態度，普京本人則更是被美「深度妖魔化」。如果特朗普要修復、提升美俄關係，不僅要改變美社會的「反俄」心態和定式，還需要改變國會「氛圍」。
此外，在美國會支持下，未來幾周內將有近4500名美軍人員以及大量美國戰車、裝備被部署到東歐和波羅的海三國，以遏制俄羅斯的「擴張」。不久前，麥凱恩、格雷厄姆等人前往波羅的海國家訪問，聲援北約「前線國家」抵抗俄 「侵略與訛詐」。
眾議院「亂成一鍋粥」
全球財經有線電視衛星新聞台CNBC評論稱，「新國會的第一天，亂成一鍋粥」。
混亂緣起於美國新國會開張前的2日晚。當時，國會眾議院共和黨議員以119對74的表決結果秘密通過了撤銷國會倫理道德辦公室、新設國會投訴審查辦公室並受國會眾議院道德委員會管轄的提案，並決定提交至新一屆國會眾議院全體會議表決。
國會倫理道德辦公室成立於2008年，是一個獨立機構，專責調查國會議員的不法行為。截至目前，該機構已揭露多起國會議員賄賂醜聞，並將3名國會議員送進監獄。《華盛頓郵報》認為，國會倫理道德辦公室設立後，讓許多議員如坐針氈，害怕自己的「髒衣服」暴露在公眾面前，因此被視為眼中釘。
換言之，撤銷國會倫理道德辦公室後，國會議員的品行將來不受獨立機構監督，而改由國會投訴審查辦公室的「自我監督」。福克斯新聞電視台評論稱，未來將由國會監督自己的議員，「宛如球員兼裁判」。
不出所料，新國會還未成立之時，共和黨議員們急於解除「緊箍咒」的做法招致軒然大波。在共和黨陣營，特朗普發聲反對國會削弱國會倫理道德辦公室的獨立性，要求國會將優先事項放在「稅改、醫保以及其他更重要事項」；眾議長瑞安、眾議院多數黨領袖麥卡錫也不支持這一提案。民主黨方面，眾議院民主黨領袖佩洛西批評稱，共和黨雖然將「清理沼澤」掛在嘴邊，但卻要弱化獨立監督機構的職權，這是「共和黨掌控國會的首起大災難」。此間評論甚至認為，一旦該提案通過，美國國會將倒退回「貪腐醜聞滿天飛的黑暗時代」。
面對來自特朗普以及民主黨陣營的壓力，美國國會眾議院共和黨人3日不得不撤回了有關提案，令國會眾議員「既當球員又當裁判」計劃胎死腹中。
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