導語：據美國外交政策（ForeignPolicy）網站12月20日文章，一份來自於五角大樓（美國國防部所在地）的備忘錄顯示，在特朗普團隊的"防衛政策"中，俄羅斯已經不再屬於"優先事項"（defensepriorities）。也就是說，在特朗普眼中，俄羅斯已經不被認為是美國的"首要威脅"。

目前，特朗普團隊拒絕對此事發表評論，還有一位匿名的官員說："媒體對於備忘錄和優先事項的猜測是完全沒有依據和錯誤的。"

報道稱，在五角大樓的備忘錄中，擊敗極端組織"伊斯蘭國"（IS）、防禦網絡黑客入侵等等都被列入了優先事項。但是曾經被老派軍事將領定義為"對美國最大的威脅"（No.1 threat to United States）的俄羅斯，如今卻不見蹤影。

並不是每一個美國政府官員都支持新的備忘錄。2015年之前，曾經作為國防部俄羅斯專家伊芙琳·法卡斯（EvelynFarkas）說："現在大家對於俄羅斯從這個名單上消失感到非常擔憂。"

俄羅斯擁有龐大的核武庫、複雜的黑客組織、近些年不斷擴大的軍力，還有在中東、東歐和其他地域挑戰美國的決心。所以在過去的許多年來，國防部的情報官員們都認為俄羅斯是美國的最大威脅。

約瑟夫·鄧福德（JosephDunford）將軍，美國參聯會（JointChiefsofStaff）主席在去年告訴國會，俄羅斯的威脅依然比所有其他威脅都要重要。而他的話在美國政府內部很有分量，因為在明年1月20日特朗普上台之後，鄧福德依然能夠保留他的位置。

在外交政策對他的採訪中，他認為："如果你要我指出一個對美國威脅最大的國家，我一定會說是俄羅斯。尤其是當你看到俄羅斯的所作所為的時候，你不得不警惕。"另外一方面，他認為，中國，北韓還有IS是排名第二、第三和第四位的威脅。

備忘錄完成於12月1日，是國防部政策室副部長布賴恩·麥基翁（BrianMcKeon）寫給他的下屬的。麥基翁說此項備忘錄是由邁爾·里卡德爾（MiraRicardel）轉交給他的。而里卡德爾本人是前布希政府高官，也是特朗普在五角大樓建立的權利過度部門的領導人之一。

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