今天，俄羅斯總統普京抵達日本山口縣長門市，開始對日本進行為期兩天的正式訪問。安倍政府對普京此次對日本的訪問期待以久，指望俄羅斯總統在訪日期間會「突然同意將北方四島還給日本」。如果說俄方對俄日雙方領土問題的態度一直含混不清且充滿不確定性，那麼普京日前在接受日本媒體採訪時則對這一問題給出了「俄方的定論」。普京說，兩國不存在領土問題，是「日本單方面認為與俄羅斯存在領土糾紛」。

對安倍政府來說，此次普京訪日的核心議題自然是日俄領土問題，但實際情況很可能是普京根本不願與安倍對這一問題進行討論，因為俄總統並不認為俄日之間存在領土糾紛。若在談判中果真如此，安倍不僅失望，更將在國內政壇上陷入被動。安倍本以為在俄羅斯面臨經濟困境的背景下，俄政府會在領土問題上向日妥協，做出某種程度的讓步，但在普京做出上述明確表態之後，安倍不得不思考他謀劃了近一年的針對俄羅斯的「一場大型外交行動」是否完全落空。

一場落空的「大計劃」

事實上，安倍政府為了促成「北方四島回歸」的確花費了很大功夫。安倍不僅親自前往俄羅斯南部城市與普京會面，說服華盛頓默許日本與俄頻繁互動和加大經濟合作，甚至還設立了「對俄經濟領域合作大臣」的職位，並規劃了涉及100多億美元的8大對俄投資項目。

就在普京公開表示「俄日之間不存在領土問題」的前一天，安倍仍在對日本民眾說，他願意舉行元首會談，「為日俄領土問題划上句號」。

輿論之所以認為俄日關係一直撲朔迷離、混亂不清，就是因為雙方在決定兩國關係的關鍵問題上，一直自說自話，各自表述。俄羅斯方面從未對任何人承諾將南千島群島中的四個島嶼歸還日本。俄方認為，這四個島嶼按照所有國際法標準都是俄羅斯領土，是俄方的二戰勝利成果。普京的高級外交政策顧問尤里·烏沙科夫日前表示，不要期望俄總統普京訪日給俄日兩國領土問題帶來某種突破，「俄羅斯既沒做好準備，也沒有興趣來解決這個長久的（領土）問題」。

此外，地緣政治也是令所謂「北方四島回歸」難實現的一個重要因素。據報道，日本國家安全保障局局長谷內正太郎上個月在與俄聯邦安全會議秘書帕特魯舍夫會談時，被帕特魯舍夫問到，如果俄方像1956年俄日聯合聲明中所載明的那樣向日方移交兩個島嶼，日本「是否會在島上部署美軍基地」。谷內回答說：「這種可能性是存在的。」谷內的回答再次提醒俄方不要忘記日本與美國的盟友關係，在發展對日關係問題上，俄羅斯無論如何也無法擺脫美國因素。

俄日經濟合作也難實現

在俄方看來，俄日關係實現「突破」的真正內涵是兩國間的經濟合作。其中包括北方四島的開發合作項目。普京提出，俄日雙方可以共同開發島嶼及擴大無需簽證的人員往來。他強調，俄方願意同日方在千島群島開展全面的經濟合作。據俄羅斯外交部官員透露，普京訪日後，俄日雙方或將就雙方在千島群島聯合開展經濟活動的方式和條件進行談判。「我們正在討論在群島上開展經濟活動的可能性。」俄輿論認為，「共同開發」是化解俄日領土爭端的最好方式。俄日雙方需要用這樣的方式「小心謹慎」地建立相互信任，從而讓經濟合作成為兩國關係的重心。

俄總統府早些時候透露的相關信息表明，俄日首腦會談的主要內容離不開經濟合作議題，如果不出意外，普京訪日期間雙方可能會簽署三十幾份經濟合作協議。俄羅斯對日本加入俄羅斯遠東和西伯利亞經濟開發進程充滿期待，但日本企業對向俄羅斯投資抱有多大信心仍然是個疑問。

據俄媒體報道，安倍政府的確為促進日俄經濟合作採取了很多措施，做了不少工作，但日本企業似乎對安倍政府的努力並未做出相應的回應。俄分析人士認為，如果俄羅斯遠東和西伯利亞地區不能快速營建讓日本企業滿意的投資環境，日本企業向俄大規模投資的可能性就不是很大。

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