
近年來,美國政府債務快速增加,短短8年增加了近10萬億美元,債務規模正在逼近20萬億美元大關,其積累的風險引起世界各國警惕,美國政府債台高築給世界帶來了什麼影響?
12月11日,人民日報發布整版評論,聚焦美國債務問題。主要觀點如下:
一、威脅世界經濟安全
清華大學國家戰略研究院執行院長周琪、中國國際問題研究院美國研究所助理研究員付隨鑫認為,美國政府借新還舊寅吃卯糧,妨礙美國經濟增長,威脅世界經濟安全。

美國政府債台高築已經積重難返,高額債務凸顯美國制度缺陷,不僅制約著美國經濟增長,而且對世界經濟發展造成了不利影響。
如果美國國債規模繼續不加約束地大幅度擴大,而美國又不能為緩解債務狀況採取有效措施,就會引起國際社會對美元信用的擔憂。從理論上講,美元信用下降不僅會降低美元國際地位,還可能引起美國國債持有國在國際金融市場上大量拋售美國國債,導致美元快速大幅度貶值,甚至引發美元危機。
在目前全球貨幣和金融體系依然是美元獨大的局面下,美元危機會導致全球性的金融恐慌和股市震盪,危及世界金融安全。
此外,由於美元是世界上規模最大的儲備貨幣,美元貶值會造成國際上以美元計價的大宗商品價格上漲,造成全球性通貨膨脹(例如,20世紀70年代美元危機的直接後果就是全球性通貨膨脹),從而造成世界經濟動盪甚至陷入衰退。
二、給世界帶來巨大風險
中國國際經濟關係學會常務副秘書長陳鳳英認為,美國債務滾雪球式增長,給世界帶來巨大風險。
今天的美國經濟已經陷入「借新還舊」的債務泥潭而不能自拔,猶如一個踏上不歸路的「癮君子」,可能永遠也償還不清。
無疑,美國政府債務狀況不可持續。即使在當下史無前例的低利率情況下,付息負擔也已耗盡美國財政預算,嚴重擠壓其他必需開支。這也是美國經濟至今遲遲難以強勁復甦的原因之一。
如果美國採用擴張性貨幣政策刺激全球通脹和新的資產泡沫,將加劇全球財富分配不公,並可能通過債務與流動性傳導形成新的危機鏈,誘發新一輪國際金融危機。
三、全球貨幣金融體系不穩定性加劇
清華大學中美關係研究中心高級研究員周世儉認為,美國國債迅速增長、規模巨大,使全球貨幣金融體系不穩定性加劇。
到2016年9月底,美國累計國債接近20萬億美元,債務與GDP(國內生產總值)之比達到106%,遠超過60%的國際警戒線。這相當於美國政府頭頂一個「國債堰塞湖」,一旦崩潰,後果不堪設想。
美國國債積累的巨大風險已經引起全球警惕,一度被認為是全球最安全資產之一的美國國債正在被各國中央銀行以創紀錄的速度出售。根據美國財政部統計,今年1—9月份各國中央銀行就已凈賣出3931億美元的美國國債,無論是出售的速度還是規模都創下了1978年以來的最高紀錄。
面對巨額國債,美國政府不可能直接違約,但會採用增發貨幣、推動通貨膨脹的方式進行技術型違約,稀釋債務負擔。
美國的做法實際上是在「偷盜」全世界的財富,同時也造成了以美元為主導的國際貨幣金融體系不穩定性加劇,使世界暴露在越來越大的金融風險之中。
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