據中國經濟網11月26日報道，當天下午，由國家發展改革委國際合作中心主辦的「中國經濟與國際合作年會暨新『巴山輪』會議·2016」在北京舉行。國務院參事、中國與全球化智庫主任、中國歐美同學會副會長王輝耀在會議中表示，東協具有豐富的勞動力人口，中國已經進入老齡化社會，可以通過建立與東協合作勞動力自由流動示範區，彌補中國勞動力的價格上漲和沿海勞動力的短缺。

以下為新浪財經整理的王耀輝演講實錄：

尊敬的各位嘉賓，各位同仁，大家下午好。非常高興能參加今天中國經濟與國際合作年會，感謝主辦方的邀請。

今天我給大家彙報的題目是談一下一帶一路背景下的中國戰略合作。剛才主持人談到一帶一路三年來，在中國的倡議下取得了很大的進展。但是具體我們如何來更好地實施一帶一路的偉大暢想？我覺得確實是值得探討，而且今天這個論壇舉辦得非常及時，也感謝主辦方在這方面的努力。

今天談的主要是三個方面，一個是中國和東協合作的基本現狀。另外是一帶一路建設中中國和東協合作的一些啟示，這個也是值得來回顧一下。最後對中國與東協開展一帶一路合作提一些具體的建議。

中國與東協的合作實際上是中國和東協在25年來的對話關係以來發展的成果，雙方的貿易已經達到了四五千億美元，美國是五千億，我們跟東協是四千多億。所以東協很多國家，中國都是他們最大的貿易合作夥伴。還有一塊是雙邊的往來，人員交往突破2300萬人次，留學生超過18萬。中國連續七年是東協第一大貿易夥伴，所以東協也是中國的第三大貿易夥伴，可以看得出來雙方的合作非常密切。

習主席2013年訪問印尼的時候提出海上絲綢之路，特別是這些年來中國政府也在主張要建立中國和東協的命運共同體，我覺得都是非常地及時。克強總理今年還出席了第19次東協國家領導人會議，都看得出來雙方的機制和建設都是非常地完善。東協是一帶一路重點優先地區，一帶一路海上絲綢之路的發展可能還會更快，更便利。所以怎麼樣更好地突破這方面政策的溝通，推動互聯互通，我覺得都是非常好。探索這方面合作產能新模式，新動能和新機制都是非常重要的。還有從產業契合，包括基礎設施，多方面都是很重要的。

我們知道現在中國和東協之間已經建立了很多自貿區的網絡，就是在打造這方面的網絡。所以要加快中國和東協雙邊的建設，自貿區的建設。我們以前也提到中國和東協實際上可以建立更緊密的合作關係。一帶一路很多倡議可以從東協開始，去年參加新加坡的一帶一路論壇時也提到，比如清華大學領導也提到，就是一帶一路國際聯盟也是非常地必要。就像OECD國家它實際上建立了一個雙閃，但是也是一個比較密切的種子。一帶一路沿線六十多個國家實際上可以展開國際一帶一路的聯盟，或者共同治理的機制。甚至在一帶一路裡面探討自貿協定，我覺得都是可以嘗試的方向。就是怎麼樣在一帶一路的國家裡面推動自由貿易，也是非常重要的。

與東協合作我覺得可以是個切入點，可以針對性地來做更多的合作建議。比如跟東協做貿易方面的合作，可以在區域貿易自由化方面有很多。當然從互聯互通方面我們有很多的優勢。具體我想提幾個建議，就是一帶一路這個事怎麼具體？有什麼抓手？有什麼可以突破的？實際上最近我剛從馬來西亞回來，我就發現東南亞這一帶實際上跟中國有非常好的基礎，我們有三四千萬的華人華僑聚集在東南亞地區。

包括中國的旅遊，我們每年出國旅遊是一億多人次，在外面的旅遊消費一千多億美元，相當於中國對外投資的水平。這個是非常受歡迎，又非常友好，又給當地帶來就業機會，又能打造基礎設施非常好的一點。所以要調動一帶一路國家對東協的積極性，對一帶一路的積極性，我覺得旅遊是非常好的抓手。

我們在馬六甲開會的時候，他們當地的官員講過，每天跟南航開通與中國的直飛航機，包括馬六甲等等，包括中國在新加坡建立港口等等。我覺得這都是很多海上的合作，所以旅遊是非常好的，不管對中國也好，對東協也好，還是對其他一帶一路國家也好，都是能夠增進感情、增進民心、增進溝通非常好的方法，是馬上可以實施的。

習主席在亞太峰會上提出FTAAP的建議，實際上特朗普最近也宣布他要否定TPP。但TPP已經在東協包括亞洲12個國家裡面已經達成相當的共識，有五年的基礎。RCEP也進展了幾年，但是離完整還有一段的距離。如果TPP不談，美國不參與的話，中國和東協能不能更多地推動，把TPP裡面一些很好的貿易，自由化升級版，包括TPP主要是服務貿易。所以我們把FTAAP能夠在TPP和RCEP的基礎上，共同推進一個新的亞洲自貿區的建設。這樣也給特朗普一個新的合作的機會，這樣他可以不以TPP的名義出現，他可以以FTAAP的名義出現，和中國、東協一起推動環太平洋 的自貿區建設的。這也是和中國、和東協新的一個增長點，是更新一輪的自由貿易的協定。

第二個建議我們還可以建立與東協合作勞動力自由流動的示範區，因為中國已經進入老齡社會，但是東協具有豐富的勞動力人口。包括我們現在缺護士、我們缺家政人員，比如菲律賓在香港幾千港幣就可以一個月。中國現在已經有二十多萬沒有合法身份的菲律賓家政人員，其實可以通過人力資源的互動，放寬我們的簽證。

包括現在在廣西有上萬越南的技術勞工在中國。所以我覺得這些方面其實和東協這些國家有非常好的合作國家，包括技術、教育等等，中高端的高級人才。就是人力合作也是我們一帶一路和東協合作最大的增長點。現在在深圳經常發現來自不同國家的勞務人員，實際我們可以通過合法的途徑引進，彌補中國勞動力的價格上漲和沿海勞動力的短缺。除了旅遊之外，這是非常好的一個實施建議。

文章來源: https://www.twgreatdaily.com/cat37/node1355256

轉載請註明來源：今天頭條