國際油價長期低迷讓普京勒緊了褲腰帶。據消息透露,俄羅斯政府已經開始考慮在未來三年削減政府開支,根據議會起草的預算顯示,開支削減幅度達27%,涉及醫療、教育、國防多個領域。
多年來,俄羅斯並沒有擺脫資源詛咒的泥沼,嚴重依賴原料出口。國際油價長期低迷,讓俄羅斯經濟苦不堪言。俄羅斯一半多的財政收入來自於原油出口,據分析預測,國際油價每下跌1美元,俄羅斯財政收入就會減少700億盧布(1盧布摺合約0.0157美元),造成財政赤字急劇增加。
俄羅斯聯邦預算執行報告顯示,截至2016年6月1日,俄羅斯聯邦財政收入4.64萬億盧布,支出6.12萬億盧布,赤字1.48萬億盧布。在國際石油平均價格40美元/桶情況下,俄聯邦財政赤字占GDP的3.3%。同時,由於近年盧布貶值促發的通脹率上升,給普通民眾生活帶來很大負擔,隨著俄政府削減開支,短期將加劇經濟下行壓力,普京也將承受更大政治風險。
通常情況下,稅收和發債是政府填補財政赤字的重要手段。然而,俄羅斯經濟正值疲軟,如果加大稅收將陡增企業負擔,對經濟發展造成更為不利影響。因此,俄羅斯只能通過發債緩解財政壓力。俄財政部最新數據顯示,今年俄羅斯預算法中內債達到了8020億盧布,持續攀升的債務,以及政府的償還能力,成為長期困擾普京的難題。
在很多人看來,鑒於普京的強勢地位,為何不印鈔償債?首先,俄羅斯產業結構單一,對外依附性非常高,如果選擇開動印鈔機,國內需求將直接轉化為貿易赤字,促發盧布劇烈貶值。況且,沒有不透風的牆,通過無錨印鈔填補財政赤字,必然引發強烈貶值預期,從而掀起一輪購匯和囤積浪潮,那樣一來,俄經濟將深陷惡性通脹當中,這是普京所承受不起的。因此,在經濟規律面前,即使強勢政府也必須堅守底線,否則將摧毀貨幣體系,誘發社會動盪。
俄總統普京愁眉不展,同樣作為被石油詛咒的國家:委內瑞拉更是掩面哭泣。受油價低迷、資本外流、匯率貶值影響,2015年委內瑞拉通脹率達到120%左右,今年,IMF預測將達到480%以上,而2017年則會達到1624%,可用驚悚二字來形容。
今年5月13日,該國政府宣布,委內瑞拉進入為期60天的經濟緊急狀態,民眾需排隊領取和購物食物,截至目前,這種緊急狀態並無緩解,而且愈演愈烈。據美國CNN不久前報道,該國部分監獄的藥品和食物正在快速耗盡,有些監獄甚至出現斷糧危險,囚犯們被餓的骨瘦如柴,不得不通過自製視頻,祈求外界援助,以免被餓死。
一般普通民眾也面臨生活用品空前短缺,甚至洗澡和用電都成為一種奢侈,隨著貨幣急劇貶值,人們已經無法靠面值計價,而是用紙幣的重量衡量物品價值。為應對劇烈貶值,政府計劃祭出殺手鐧:印大鈔!最高面值將達到20,000委內瑞拉銀幣,而目前貨幣最高面值僅為100委內瑞拉銀幣。在黑市上,100銀幣僅能換8美分,未來20,000銀幣可兌換15美元。
委內瑞拉前總統查維茲上台後,推行大規模國有化運動,石油體系國有化、農產品企業國有化、水泥行業國有化、電信公司國有化,成百上天萬農田被沒收,這種通過利益收買的方式,雖獲得普通民眾和政治親信支持,卻摧毀了該國經濟發展的根基。在私有財產受到侵犯,人身安全隨時可能受到威脅,左派運動一浪高過一浪的環境下,又有哪個企業家從事生產呢?
如果國際油價持續低迷,委內瑞拉經濟復甦無望,國內通脹率將愈演愈烈,或將淪為拉美最為悲慘的國家,至於俄羅斯,也將面臨長期財政和債務壓力,隨著美聯儲加息,以及全球金融動盪,不乏重新陷入匯率危機的可能。
高盛最新報告分析稱,儘管上周末歐佩克成員國在維也納進行磋商,但實現產能配額缺乏進展,產油國之間分歧日益嚴重,這暗示這11月30日達成減產協議的可能性下降。中短期內國際油價不容樂觀,有跌破40美元/桶的可能。
並且,由於創新和生產流程優化,美頁岩油廠商生產成本大幅下降,45美元的價格水平就已經開始讓他們復產。這也會讓本已供應過剩的市場進一步面臨壓力,從而限制油價的漲幅。
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