
美智庫密切關注中國崛起
據美國《星條旗報》報道,10 多年以前,美國就在海軍戰爭學院等院校和機構專門開設了研究中國海上力量的研究所。事實上美國智庫對中國崛起的關注由來已久,在2000年左右美國不少智庫就已經開始密切關注中國崛起。伴隨中國綜合國力快速上升,美國智庫出現了前所未有的跟蹤研究中國崛起的熱潮。
涉中議題成為香餑餑
美國已經形成了較為完善的智庫體系,目前美國有各類智庫1830多家,作為傳統的智庫強國,美國有六家常年入圍全球十大智庫。梳理美國智庫關於中國的研究文章和報告可以發現,近10年來美國智庫關注中國崛起的研究文章與報告呈現逐年增加趨勢。美國高調推動「亞太再平衡」以來,包括蘭德智庫在內的眾多民間智庫和隸屬於美國政府和各軍種的官方智庫,研究中國崛起的熱情空前高漲。根據目前公布的數據可知,美國智庫每年在網絡、雜誌、報紙和電視等媒體上發表的有關中國崛起的文章和報告超過5000篇,其中按類別來分,主要有中國經濟、政治、軍事、文化、意識形態和社會建設等多個方面。美國外交關係協會學者泰利斯指出,美國智庫關注中國崛起的熱情已經超過對中東、朝鮮、伊朗、俄羅斯等的關注程度。
美國《戰略之頁》網站發布報告指出,中國決定在吉布地建設首個海外補給基地以來,美國有接近100家地方和官方智庫進行了密切關注,其中分析中國吉布地基地用途的分析報告400餘篇,預測中國未來海外戰略支點建設的報告500餘篇。美國最為著名的蘭德智庫近5年來,發布涉及中國研究報告300餘篇,不少都被美國政府和軍方購買。蘭德智庫關於中國經濟崛起進行了系統分析,指出了中國經濟崛起的主要優勢、面臨的主要困難,並大膽預測中國可能在2030年左右在經濟上超越美國。中國軍事力量更是美國各大智庫關注的絕對焦點,僅僅從公開報道可以了解的情況來看,美國軍方從智庫購買的涉及中國軍隊的研究報告每年都不下300篇。美國戰略與國際問題中心研究員亨利指出,中國軍事力量走向海外的決心日趨強大,美國必須針對這個問題進行深入研究。亨利建議美國政府和軍方組織幾個專業化程度較高的智庫進行重點研究,切實把准中國軍力走向海外的基本脈絡,為採取針對性應對措施提供必要的理論和數據支撐。美國《國家利益》雜誌網站統計指出,美國智庫有關中國崛起的關注點呈現細分趨勢。統計結果表明中國一帶一路建設、籌建亞洲開發銀行等經濟問題的關注量占所有關注量的25%左右,中國海軍建設、南海建設、防空識別區建設、釣魚島巡航等問題的關注量占所有關注量的30左右。
盡情渲染中國崛起威脅
美國智庫關注涉及中國崛起的所有問題,但中國崛起可能給西方國家帶來的現實挑戰毫無疑問是重中之重。中國金融和戰略投資問題,美國有近200家智庫集中關注。其中比較典型的觀點是隨著地位提升,中國正在迫使一些國家按照它的金融規則行事。為了獲得貸款,很多發展中國家要承受高昂利息,出讓國家自然資源數年的開採權。中國鎖定了厄瓜多接近90%的石油出口,這些大部分用以償還中國為之提供的貸款。《紐約時報》「中國因素」系列報道指出,中國的全球野心和力量相當大。中國未來將不會再本分的呆在自己周邊,將會越來越多的走向世界,在各個角落滲透自己軍事、經濟、文化力量,這將給不可避免的給世界現行國際秩序帶來挑戰。
美國布魯金斯學會指出,雖然一直宣稱和平崛起,但從傳統大國崛起經驗來看,這種說法缺乏現實基礎。中國經濟快速發展為人民幣國際化贏得了較好的發展條件。過去幾年人民幣國際化速度加快,美元霸主地位受到挑戰。一旦喪失美元霸主地位,美國將會在經濟發展上失去重要支撐,陷入衰落將是早晚的事。從軍事上說,近年來中國軍費連年保持兩位數增長,大量新式裝備不斷入役,中國軍力可謂是天天在提升。布魯金斯協會的觀點在美國智庫中間具有一定代表性,美國不少智庫都把中發展與美國利益對立起來看待,很少有智庫能夠理性看待中美兩國之間的利益互容。事實上,美國利用經濟和軍事霸主地位在世界範圍內充當國際警察,有時為了維護自己利益不惜犧牲別國核心利益,甚至通過發動戰爭維護自己強權。美國這種霸權做法在世界範圍內引起了普遍反感。中國完全秉承互惠互利原則,在發展自身同時,給世界各國帶來了巨大發展機遇,近幾年中國對全球經濟發展的貢獻率一直維持在20%以上。另外中國是五個常任理事國中派出維和人員最多的國家,也是參加國際行動最積極的國家之一,中國軍力發展沒有給任何國家帶來災難。美國智庫故意誇大渲染中國和平崛起之中的危險因素,明顯是別有用心。
頻頻出招應對中國崛起
美國多數智庫都是沒有官方背景的地方智庫,這些智庫的一個突出特點就是自負盈虧,他們必須拿出科學權威的分析報告才能吸引政府、軍隊和企業購買。金融危機爆發以來,美國智庫競爭日趨激烈,不少智庫因為經營不善陷入虧損。在此背景下,中國崛起成了不少智庫救命的稻草,他們奮力在這個問題上挖掘資源,推出創新產品。高調實施「亞太再平衡」戰略以來,美國政府和軍方在購買智庫分析報告上也是不惜資金,每年投入的資金數百億甚至上千億美元。
綜合美國主要智庫報告可以發現,分析預測中國崛起趨勢並提出針對性應對措施成為美國智庫主要發力點。美國卡耐基和平基金會發布報告稱,正在轟轟烈烈展開的大改革,將會促使中國發展快速轉型。中國目前面臨經濟減速、腐敗加劇、軍事改革面臨困局和社會矛盾激化等眾多問題。一旦中國能夠通過改革順利解決這些問題,美國「亞太再平衡」將毫無意義,屆時美國將沒有任何手段能夠制約中國崛起。目前來看,遏制中國崛起絕對不是簡單圍堵那麼簡單,美國必須採取切實措施阻撓中國改革進程,加劇中國內部矛盾,讓中國陷入自顧不暇的不利局面。東西方中心著名亞洲問題專家羅伯特·薩特指出,中國崛起的關鍵在於中國自身,如果中國能夠完全理順前期因為發展過快而累計的各種深層次矛盾問題,那麼中國崛起將勢不可擋。制約中國的關鍵不在於拉攏日本等國對中國實施軍事包圍,也不再於通過南海問題牽制中國。阻滯中國快速崛起,美國需要率先理順自己發展思路,從固有的遏制套路中解脫出來,採取外部施壓、內部引導、意識形態滲透和文化影響等多種方式消解中國發展凝聚力,從而達成阻滯中國崛起的目標。
文章來源: https://www.twgreatdaily.com/cat37/node1322719
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