巴拉圭駐加拿大大使拉米雷斯(JulioCesarArreolaRamirez)30日向台媒爆料，稱此次的國際民航組織(ICAO)大會秘書處告訴與會國家，大會期間，不能談論台灣。如果談到台灣，他們會將麥克風消音。

巴拉圭駐加拿大大使拉米雷斯(左)與台民航局副局長何淑萍(右)在外交酒會上交談

據台灣《聯合報》9月30日報道，巴拉圭駐加拿大大使拉米雷斯在台駐加拿大代表處舉辦的外交酒會上指出，目前為止，他未聽到有人在ICAO大會期間談到台灣，因為有人告訴他「不能提到台灣」。

國際民航組織標誌

報道稱，台外交人士指出，其它「友邦」代表在ICAO第一天的代表團長會議「被警告」，不要提到台灣，否則麥克風會被切掉，所以他們若想幫台灣講話，就要拐彎抹角。

據報道，近日來在大會上欲為台灣發聲的代表，自稱已有心理準備被封殺，發言時麥克風會被關掉;其中兩個國家已經安排發言，目前還沒輪到他們，他們自己透露，「只能看著辦了」。

台「外交部長」李大維表示非常不滿

不過，台「友邦」索羅門群島通訊及航空部長夏奈爾(PeterShanel)卻表示，從未聽說過此事。他稱，自己代表的是一個主權國家，可以說任何想說的話，沒有人可以告訴他該說什麼。

在這種情況下，民進黨終於想起了被打壓的國民黨

國際民航組織(ICAO)大會9月27日在加拿大蒙特婁舉行，台灣今年未收到邀請函，無法參與，但台灣民航局代表團仍到蒙特婁與「友邦」和友好國家在場外進行會談。29日，台在大會會場場附近飯店舉行外交酒會，包括荷蘭、史瓦濟蘭、巴拉圭、索羅門群島、薩爾瓦多等「友邦」、友好國家代表出席。

今年的國際民航組織（ICAO）未發邀請函給台灣參與大會，前往採訪ICAO大會的台灣媒體也被全面圍堵。台媒「中央社」稱，只要是台灣媒體記者，ICAO都拒絕發出採訪證。國民黨團上午搶先表達抗議立場，並發表聲明將炮口朝向蔡英文政府，從「事前很樂觀」，到「事後很遺憾」，連過去馬英九政府努力開創的「國際參與空間」都維持不住，絕不樂見台灣參與國際組織的進度是倒退。

國際民航組織ICAO三年一度的大會，台灣方面雖然努力爭取參與，仍然被拒於門外。台灣外交部長李大維、總統蔡英文表態稱「遺憾」、「不公平」。但ICAO系聯合國下屬組織，更由中國大陸籍官員擔任秘書長。台灣在不具有聯合國合法地位的情況下只能坐視這一不利局面發生。有台媒評論認為，此次事件「一葉知秋」，台灣終於領教「中國的實力」。

台灣抗議不能參加民航組織大會

台灣媒體9月24日發布題為《一葉知秋 接下來的戰場？》的文章。文章稱台灣在此次ICAO事件中，對美中力量消長的認識不夠深刻，從李大維 「美國幫了很大的忙」，對獲邀仍然「樂觀看待」的談話可見一斑。

美國親密戰友加拿大決定加入亞投行

中美在國際舞台上對能夠台產生的作用，台灣有所誤判。文章說，大陸不動聲色，只是讓國台辦發言人馬曉光、海協會會長陳德銘不時撂一些輕薄的警語，讓人誤以為他們說了話卻不一定辦得到似的；然而，當請出的美國費了九牛二虎之力後，台灣依舊等不到那封邀請函，終於察覺了「中國的實力」。

而美國方面，文章作者黃國梁從幾個月來的多個事件窺見，美國正在失去其籌碼與力量。這些時間包括南海仲裁結果出爐後圍堵中國力道的突然削弱，菲律賓新總統劇烈轉向，美在南韓部署薩德後中日韓三外長在日本舉行會議以及美國親密戰友加拿大決定加入亞投行。

李大維是職業外交官，台媒這篇文章認為他對大陸的認識不可能如此膚淺，因此主要問題在他的頂頭上司蔡英文及其統轄的執政集團。縱使他們對中國崛起有所耳聞，卻依然對國際早已劇烈變遷的現實懷莫可言喻的抗拒情緒，這阻礙了她（蔡英文）制定真正可行的外交、兩岸戰略對策。

ICAO的大戲結束，接下來上場的是將於11月在秘魯召開的亞太經合會議（APEC），有消息稱蔡英文希望親民黨主席宋楚瑜擔任特使。

台「外交部長」李大維還抱有一絲幻想

但這家台媒的文章認為，大陸不會同意宋楚瑜前往幾乎已是確定的事。這不僅僅基於宋楚瑜這個人選不為對岸所喜，更重要的是對岸要藉此表明，馬英九執政時期，連戰、蕭萬長得以前往是因為兩岸關係友好，北京才給予「超標」的高規格待遇。

蔡英文希望親民黨主席宋楚瑜擔任特使APEC

所以大陸方面對台灣人選問題的考量並非只拘泥於具體人選，無疑也會參考兩岸關係現狀。文章認為如果台灣方面硬要派出政治性人選，北京恐將會以相關作法讓這個人無法參加。

如今沒了「九二共識」，一切按老規矩「照章辦事」。被ICAO摒於門外恐只是「綠葉上剛染黃的一個小角」，台灣外交的秋涼是否深？細心的人們應已經體會知感。

對此，綠營方面反應尤其激烈，民進黨「立院」黨團書記長劉世芳、「立委」羅致政、陳亭妃、呂孫綾、林靜儀、王定宇、蔡適應等人舉行記者會，「譴責」大陸打壓台灣的國際生存空間，呼籲島內不論朝野外交不分藍綠，面對大陸打壓應「一致對外」。

此前，海協會會長陳德銘在接受新加坡《聯合早報》訪問時指出，如果台灣要參加國際會議或多邊活動，兩岸必須先進行協商，而協商要在九二共識或者兩岸同屬一中的前提下進行，「沒有這種前提，這事情也就不存在了。」

國際民航組織大會現場

據此前媒體報道，台「外交部」22日曾表示，截止到22日為止，台灣參與ICAO案進度無更新，但將會持續努力爭取國際間友好國家的支持，促請「友邦」及友好國家向國際民航組織方面表達支持台灣再度受邀參加ICAO大會的立場。並呼籲「請ICAO基於台灣與會可以對全球民航安全做出貢獻，及國際社會均普遍支持與會的事實，希望再度邀請台灣參加ICAO大會。」

如今沒了「九二共識」，一切按老規矩「照章辦事」

對此，中國國民黨「立法院」黨團首席副書記長王育敏20日也曾在施政總質詢時詢問李大維，能否拿到國際民航組織大會邀請函？李大維回答稱，「未來3天是關鍵」。王育敏對此則表示，「未來3天就是這星期五，若23日沒收到邀請函，就確定收不到了」？李大維僅說，「大概是這樣子」 。

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