《太行日報》2006年曾報道郭台銘給家鄉捐款的善舉(翻拍照片)。

著名台商郭台銘心系桑梓，2006年捐款千萬助力老家新農村建設，錢花了，事卻被人辦得糊裡糊塗。10年過去，郭台銘老家山西省晉城市澤州縣南嶺鄉葛萬村欠下外債500多萬元，還因經濟糾紛被法院將村委帳戶凍結。據了解，郭台銘本人已有5年沒有回過老家葛萬村。

申請捐款建設新農村

2006年7月16日，郭台銘在市、縣、鄉三級領導的陪同下，回到其祖籍晉城市澤州縣南嶺鄉葛萬村，參加該村新農村建設啟動儀式，並現場宣布捐贈1000萬元用於新農村建設啟動工作。晉城市委黨報《太行日報》曾對此事做過報道，時任晉城市委書記夏振貴當時要求澤州縣和南嶺鄉不辜負郭台銘的厚望，把葛萬村建設成為現代化新農村的樣板。

澤州縣台辦原主任郭小平告訴南都記者，作為郭的本家和時任縣台辦主任，當年是他以縣台辦的名義向郭台銘遞交的支援葛萬村新農村建設的捐款申請，後來他被指定為捐款監督人。

收到捐款後，按照當初的申請，其中500萬元應用於葛萬村的湯帝廟、三官殿、棋盤院、舞台、牌樓等建設，另外500萬元用於3000頭豬規模的養豬場建設，配套建設沼氣池。

郭小平稱，湯帝廟、三官殿、棋盤院、舞台、牌樓建設，最後基本完成；養豬場和配套沼氣池建設，卻未達預期效果。

郭小平說，時任葛萬村黨支部書記兼村主任郭衛兵在鄉政府和畜牧局的要求下，將養豬場的規模擴充到了一萬頭，郭稱投資1000多萬元，政府會給補貼。最終，因為資金不足，沼氣池成了半拉子工程，當時設想的沼氣做飯，節省能源美化環境並未實現。

郭小平表示，事實上，無論是農村街巷硬化、宗族祠堂建設還是萬頭豬場工程，都沒有工程預算、設計圖紙、工程決算，也未經過公開招投標，郭衛兵支取錢款都是知會他後，他予以撥款，然後村委出具收條，郭台銘1000萬元的捐款支出很大一部分沒有正規發票。

葛萬村村民提供的由澤州正達會計師事務所向南嶺鄉政府出具的葛萬村2007年至2012年的財務審計報告顯示，該村有約178萬元的支出無正規發票，僅有經辦人出具的收款收據和證明條。

上述審計報告亦顯示，該村和下屬養豬場2007-2012年投資的工程項目已經完工的有七項，帳面顯示發生工程支出總額為471萬餘元，這些工程雖已竣工，但未履行竣工驗收手續，未做財務決算，致使帳面無欠付工程款情況；但是，根據該村提供的承包合同，尚有約475萬元未付。這也就意味著葛萬村委欠有475萬元的外債。

豬場承包價被質疑太低

多名葛萬村村民稱，在豬場建設過程中，郭衛兵既未經過村兩委集體研究，也未進行公開招標，就私自以每年30萬元承包給關係密切的澤州縣醫院女職工宋曉琴。對此說法，郭小平予以確認。

8月24日，曾於2005-2011年間任葛萬村村委委員的村民郭海亮表示，當時郭衛兵曾在一次會議上講到對外承包養豬場，大家同意了。後來決定以30萬元每年的價格承包給宋曉琴沒有再上會研究。他知曉的時候合同已經簽了，「無可奈何」，郭海亮說。

澤州縣人張富餘8月31日向南都記者表示，當年他曾向郭衛兵表示想承包豬場，郭稱此事由鄉政府決定，他與鄉政府接洽後，對方稱承包費每年200多萬元，遂作罷。

村民提供的《葛萬養豬場承包合同》顯示，因客觀原因，葛萬村委將該場承包給宋曉琴經營，承包期限為10年，自2007年11月1日始至2017年11月1日止。宋曉琴在承包前須上交葛萬村委150萬元(購買種豬款)抵押金，承包費第一年10萬元，第二年及以後每年30萬元，每年年初年終各上繳50%承包費。該合同蓋有葛萬村委的公章，並有郭衛兵與宋曉琴的簽字，卻無合同簽訂時間。按照與豬場有關的一個澤州縣法院初審判決書中原告焦擁軍的說法，合同實際是2008年5、6月份才補簽的；該判決書認定，豬場開始是由外村人王會青、宋曉琴「參與經營」的，後由宋曉琴承包。

這位「曾參與經營」的王會青，最終導致了葛萬村的帳戶被查封。

《太行日報》報道，2007年，並非澤州縣鵬靈農牧發展有限公司(葛萬豬場的實體公司，以下簡稱鵬靈公司)職員的王會青，持鵬靈公司的公章及營業證複印件，找到焦擁軍讓其向該公司注資。他們口頭約定，由焦通過王會青注資，每年定期分紅。但王會青分幾次收了焦的183.5萬元現金後，並未將錢投入該公司，而是用於個人賭博，且很快就揮霍殆盡。為防罪行敗露，王會青帶著妻子兒女4人，舉家逃往銀川市打工，後以收購加工廢舊塑料顆粒為生。

在藏身寧夏撿破爛四五年，王會青被澤州縣公安民警押解回鄉。澤州縣公安局經偵大隊大隊長李同義當時介紹，王會青詐騙案還連帶破了鵬靈公司法人代表郭衛兵抽逃出資案，公安機關於當年4月23日將其逮捕。

晉城市中級人民法院終審稱，焦擁軍是在向澤州縣公安局舉報王會青涉嫌詐騙未果後，於2013年12月26日提起民事訴訟，請求鵬靈公司償還借款1835000元及銀行同期貸款利息；葛萬村委承擔連帶償還責任。終審判決書認定，鵬靈公司雖未授權王會青處理公司事務，但不能否定王會青持有公司公章的事實，故應承擔償還借款的責任。因葛萬村委不能證實被告鵬靈公司的財產與其獨立，故應對鵬靈公司的債務承擔連帶償還責任。

葛萬村現任黨支部書記兼主任郭揪柱表示，由於判決後村委未向焦擁軍還錢，法院將村委帳戶予以凍結。葛萬村多名村民表示，王會青現在已經跑得不見蹤影。

村委帳戶在二次審計

上述判決書亦認定，因葛萬村委及其法定代表人郭衛兵於2007年10月15日將鵬靈公司帳戶內的380萬元轉至南嶺指揮部帳戶，而在2013年7月12日被澤州縣人民法院判處抽逃出資罪。

葛萬村村民郭愛社稱，法院判處郭衛兵後，南嶺鄉政府讓時任村委主任的其父郭鮮江以答應「還款」為由將郭衛兵保釋。8月22日，澤州縣紀委案管室工作人員向南都記者證實，曾給予郭衛兵留黨察看一年處分。

葛萬村民提供的材料還顯示，葛萬村於2012年5月將營業面積50平方米的便利店無償提供給郭鎖池長期使用，他們稱郭鎖池是郭衛兵的岳父；豬場項目承建人李志軍用快遞寄來包工欠款101萬元的催款單，而會計公布的此項欠款為82萬元，他們質疑提交審計的村委帳目有假。

村民們質疑，郭台銘先生千萬捐款未被規範使用，導致村裡背上500多萬元的外債，村委帳戶被封，村裡一切公共事務陷於困境，始作俑者郭衛兵卻僅得到一個「留黨察看一年」的處分(2014年9月期滿)。

對此，南都記者於8月30日致電南嶺鄉張鄉長諮詢。張鄉長表示，葛萬村的帳戶已經開通，二次審計已經結束，郭台銘的1000萬元捐款使用沒什麼問題。

對此，葛萬村現任黨支部書記兼主任郭揪柱給出了不同的說法，其稱，在縣政府的協調下，法院要求村委制定還款計劃並向焦擁軍承諾按期還款，後對村委帳戶臨時解封，二次審計仍然在進行中。郭揪柱表示，郭台銘的1000萬捐款在使用過程中，沒有經過村兩委會議、沒有預算、沒有決算、沒有圖紙、花了錢也大部分沒有發票，帳目也不清楚。

8月22日，南都記者還曾向澤州縣紀委發出採訪函，但至發稿未獲答覆。

南都記者亦曾致電郭衛兵本人，在聽明記者問題後，郭衛兵將電話掛斷。

多位葛萬村村民表示，在2012年回到葛萬村向60歲以上老人發放慰問金以後，郭台銘再未回去。南都記者查詢公開報道，亦未見其於2012年後再次回鄉的報道。

發稿前，記者再次致電郭揪柱，其再次表示，二次審計仍然在進行。

對話

郭台銘捐款監督人郭小平：

「豬場掙錢，但都承包商賺了」

南都：郭台銘先生的捐款是什麼時候到帳的？有沒有捐款協議？

郭小平：大概2006年底，具體情況縣台辦的帳上有記錄，有捐款協議。

南都：協議有沒有寫這1000萬捐款具體用來幹啥？

郭小平：當時是我以縣台辦的名義向郭台銘先生遞交的捐款支援葛萬村新農村建設的請示。郭台銘先生根據請示決定捐款1000萬元，指定台辦和我為監督人。

南都：您什麼時候發現3000頭養豬場變成萬頭養豬場的？

郭小平：記不清了，當時是鄉政府和畜牧局為了搞政績工程想讓村裡建萬頭豬場，郭衛兵他們說搞萬頭豬場政府有補貼，不缺資金，我說只能給你500萬，至於你怎麼弄我管不了。

南都：豬場對外承包您同意不？

郭小平：那是村裡的事情。

南都：每年30萬的價格把豬場承包出去合適不？

郭小平：肯定是偏低，應該是制定一個標底，進行公開招標，出價高的承包，現在這30萬恐怕豬場的利息都不夠。

南都：您覺得這個豬場建得成功不成功？

郭小平：其實這個豬場近幾年是掙了錢的，一個政府扶持，再一個豬肉價格這幾年也挺不錯的，但是人家承包這一家賺了錢了。

南都：後來您有沒有把這些事和郭台銘先生說？

郭小平：這個我不能和人家說，哪能去跟人家溝通這個事情，挺丟人的。

采寫：南都記者嵇石

實習生楊安平

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