三年一度的國際民航組織（ICAO）大會將於9月27日至10月7日舉行，台灣方面擔憂「大陸打壓」以致不能參加，陸委會發出新聞稿表示，台將尋求 各會員的支持，並強調兩岸之間也應該共同協商，而且這是透過協商可以解決的事情，期盼大陸方面對台灣人民能釋出善意。對此，美國國務院今天（5日）表態， 稱致力於支持台灣有意義的參與ICAO。

不過，國台辦發言人馬曉光4日應詢表示，對於台灣參與國際組織活動問題，我們的立場是明確的、一貫的，即必須在一個中國原則下，通過兩岸協商作出安排。馬曉光又說，台灣新執政當局迄今未承認「九二共識」、未認同其核心意涵，導致了兩岸聯繫溝通機制停擺，責任完全在台灣一方。

國台辦發言人馬曉光資料圖

據ICAO官方網站介紹，現任ICAO秘書長是來自中國大陸的柳芳，她自去年8月接下這一職務，曾任中國民用航空總局副司長，主責國際組織間的雙邊與多邊關係。

陸委會呼籲大陸釋善意

綜合台灣「中央社」、聯合報等報道，陸委會4日下午表示，關於台灣參加ICAO大會一事，陸委會已和交通部充分交換意見；台灣「交通部民航局」也已向ICAO大會主席遞交意願函，並發布新聞稿。

第39屆國際民航大會即將起航，ICAO官網截圖，秘書長柳芳博士為中國人

報道稱，台灣民航局本著對國際航空安全責任及兩岸人民往返安全的出發點，將以適當名義申請參加今年ICAO大會，並願意遵循ICAO相關規章參加會議。

在4日下午舉行的陸委會例行記者會上，媒體關切沒有「九二共識」兩岸如何溝通？也有媒體探詢，陸委會在發布新聞稿前是否有透過管道先告訴對岸？陸委會下一步是否會直接與國務院台灣事務辦公室溝通？

陸委會晚間說明，並未事先將信息傳遞給對岸，後續將配合政府推動期程，陸委會將本於職責，呼籲中國大陸針對此事與政府交換意見，也期盼中國大陸釋出善意。

陸委會表示，蔡英文520就職演說呼籲兩岸應放下歷史包袱，造福雙方人民，展開兩岸之間的良性互動。陸委會遵循總統對兩岸關係之政策指示，主導兩岸交流及雙方各層面之互動。

陸委會副主任委員兼發言人邱垂正在記者會

有媒體詢問，是否因擔憂遭陸方「打壓」才主動發布新聞稿？陸委會副主任委員兼發言人邱垂正表示，是因為民航局已向ICAO大會遞件，陸委會本於執掌才負責地主動向外界說明。

至於陸委會下一步是否打算與國務院台灣事務辦公室溝通？邱垂正說，將透過「各種可能的、可行的方式」進行必要溝通聯繫，「絕對不是要黑箱，也不是要先對岸同意」。

另外，有媒體問及，沒有「九二共識」兩岸怎麼展開協商？邱垂正強調，尊嚴參與國際組織是台灣人民的期望，以及權利與義務，兩岸參與ICAO有助於國際飛航安全與兩岸往來的福祉。

前台灣「立法院」院長王金平

他表示，台灣今年參與ICAO大會，願意與相關各方包括中國大陸溝通協商、尋求支持，兩岸互信互助，展開良性溝通對話，有助彼此了解，共同為兩岸關係良性正向發展做出貢獻。

美國務院：支持台灣有意義參與ICAO

對於台灣提出希望參與今年國際民航組織（ICAO）大會，美國方面今天也表態了……

據「中央社」消息，美國務院東亞暨太平洋事務局發言人亞當斯（KatinaAdams）在回復台灣記者的電子郵件詢問時表示，美國仍致力於支持台灣 有意義的參與ICAO，而航空安全與效率是全球重要事務，所有利益攸關者都能扮演積極角色，以確保標準與法規能在全世界一致通用。

報道稱，今年5月初，國務院亞太首席副助卿董雲裳接受「中央社」記者專訪時就曾指出，美國的政策一向支持台灣「有意義的參與」需要以「國家」為參與 條件（statehood）的組織，而美國也會在不需要以「國家」為參與條件的組織中，向其他成員倡導讓台灣成為會員，美國會持續努力於這樣的挑戰。

親民黨黨主席宋楚瑜

她當時還說，美方專注於確保台灣能有效率、有尊嚴與尊重的就因應全球挑戰與國際議題，做出「有意義的貢獻」；美方期望基於台灣較有能力與長處的優勢上，讓台灣在國際舞台上的影響極大化，而不只是象徵性的出現或擺出象徵性的姿態。

國台辦：確認體現一中原則的政治基礎，兩岸才可能就台灣參與國際組織活動問題進行協商

針對台灣有關方面公開致函國際民航組織理事會主席，要求參加第39屆國際民航大會一事，國台辦發言人馬曉光4日應詢表示，對於台灣參與國際組織活動問題，我們的立場是明確的、一貫的，即必須在一個中國原則下，通過兩岸協商作出安排。

馬曉光說，2008年以來，在兩岸雙方堅持「九二共識」的政治基礎上，在兩岸關係和平發展的大背景下，在不造成「兩個中國」、「一中一台」前提下，大陸方面通過兩岸協商，對台參與國際組織與活動作出了特殊的務實安排。

現任ICAO秘書長柳芳

馬曉光表示，由於台灣新執政當局迄今未承認「九二共識」、未認同其核心意涵，導致了兩岸聯繫溝通機制停擺，責任完全在台灣一方。只有確認體現一個中國原則的政治基礎，兩岸制度化交往才能得以延續，兩岸也才有可能就台灣參與國際組織活動問題進行協商。

ICAO大會每三年召開一次，台灣2013年由時任民航局長沈啟、以「理事會主席特邀貴賓」身分、率代表團以「中華台北」（ChineseTaipei）的名稱參與。

據ICAO官網介紹，現任ICAO秘書長是來自中國的柳芳，她自去年8月接下這一職務，她曾任中國民用航空總局副司長，主責國際組織間的雙邊與多邊關係；而在接任ICAO秘書長前、她在ICAO行政服務局（ADB）擔任局長長達8年。

台灣海基會董監事會將於8月5日召開，然而海基會董事長一職至今懸而未決。蔡英文不承認九二共識，使海基會形同虛設，此前台媒放風稱，台灣海基會可能與蔡英文當局脫離關係，獨自承認九二共識，這一提法遭大陸資深涉台官員指「不要侮辱大陸的智商」。

此前台灣另有傳聞稱，宋楚瑜、王金平等多人有意角逐海基會董事長，但宋楚瑜日前明確表態「沒有興趣」。至於王金平，連民進黨鐵桿「台獨」林濁水都認為，讓他執掌，「是完全不考慮大陸觀感」的行為。

宋楚瑜：台灣海基會董事長「既不是官位，也不是職位，也不提升我的地位」

海基會與蔡英文脫離關係？那它也不用存在了

據《中時電子報》8月1日晚報道，海基會董監事會將於8月5日召開，由於兩岸官方關係陷入僵局，外傳蔡政府有意延攬藍營大老如立法院長王金平或親民黨主席宋楚瑜出任海基會董事長，開展民間交流協商。不過，大陸涉台官員直說，「不管是王金平或宋楚瑜都起不了作用！關鍵還是在九二共識，蔡英文必須回答這個問題！」

宋楚瑜雖然「主張九二共識、反對「台獨」立場」，但他卻和民進黨眉來眼去

綠營希望打王金平、宋楚瑜牌為兩岸關係解套，甚至打著算盤，讓海基會出面承認九二共識，陸委會、「總統府」采「不否認也不承認」的模糊策略，但這名資深官員直指邏輯荒謬。

這名官員說，如果海基會與陸委會和蔡英文脫離關係，「那它也不用存在了，這和其他的民間團體有什麼區別？所以沒有這種假設！」官員不滿地說，「你把我們當成什麼了？覺得我們這麼傻呀？不要侮辱我們的智商好嗎？」

宋楚瑜無意，王金平無力

中國台灣網8月3日報道，親民黨主席宋楚瑜2日宣稱，台灣海基會董事長一職對他個人來說，「既不是官位，也不是職位，也不提升我的地位」，「誰對海基會有興趣，他自己去爭取，宋楚瑜沒有去爭取過」。

王金平作為「藍營大佬」，始終與綠營態度曖昧

據台媒報道，親民黨主席宋楚瑜2日到「立法院」慰問親民黨團工作人員。媒體詢問，是否因他與王金平爭海基會董事長，才拒絕協助國民黨聲請黨產「釋憲」？宋楚瑜回應，這種說法不值得評論。這段時間有太多人，包括不同的政黨在內，心裡只想著自己的權位。

宋楚瑜發飆：大陸給金門送水收錢不像話

宋楚瑜稱，到目前為止，包括他日前與蔡英文見面時，都未沒在「喬(協調、溝通之意)」任何的職位。海基會董事長對他個人而言，「既不是官位，也不是 職位，也不提升我的地位」；「誰對海基會有興趣，他自己去爭取，宋楚瑜沒有去爭取過」，但是兩岸的和平，是他從政以來一向的主張。或許，「海基會」對宋楚 瑜來說，也「只是一個名詞」。

宋楚瑜是否真對海基會董事長沒興趣？香港中評社發表評論認為，儘管外間對此看法不一，但翻查前段時間那些繪聲繪影的傳聞，很難相信一切全是空穴來 風。不過，話已說到這個份上，宋楚瑜是與海基會董事長一職無緣了；而且因為宋的說法似有貶低海基會董事長之意，這會讓蔡英文當局更難找到合適人選。

此外，一度盛傳也在爭做海基會董事長、並把宋楚瑜擠走的王金平，一個多月前說「還沒有決定」，近期則沒有再提起有關話題，王接掌的可能性已在降低。有人甚至譏諷說，「別等了，海基會準備歇業了」。

蔡英文首度清楚拒絕「九二共識」

《中時電子報》此前報道，有民進黨「台獨理論大師」之稱的林濁水直言，王金平是北京「黑名單上的人物」，讓他擔任海基會董事長「比較奇怪」，是不考 慮北京觀感的作法。他認為海基會董事長人選，一定要雙方都接受。北京若以「冷對抗」戰略來處理兩岸關係，什麼人來出任海基會董事長，都會有問題且很困難。

一個中國的原則底線是誰也不能突破的

兩岸兩會曾在1999年至2008年中斷交往達9年之久，但即便當年中斷交往時，海基會董事長也一直有人做，如今情形則不同。宋楚瑜說自己一直沒興趣，王金平有心卻未必有力。幾乎淪為擺設的海基會董事長，無人問津。

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