中國突然出手，重拳反擊日本與韓國
這個周末，中國商務部發布2016年第33號廣告，裁定原產於日本、韓國和歐盟的進口「取向電工鋼產品」存在傾銷行為。
商務部宣布，自2016年7月23日起，對原產於上述國家和地區的進口取向電工鋼產品徵收反傾銷稅，稅率為37.3%-46.3%，實施期限為5年。取向電工鋼，又稱冷軋取向矽鋼，該產品廣泛應用於變壓器、大型發電機及其他設備。
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這個案子是根據《中華人民共和國反傾銷條例》的規定，在2015年7月立案調查的。在2016年7月宣布裁定結果，顯然不是偶然的。
2016年是一個非常特殊的年份。
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第一，今年是中國加入世界貿易組織（WTO）15周年，根據《中國加入世貿組織議定書》第15條，中國入世後15年過渡期內，歐美等世貿組織成員可在對華反傾銷案中對中國企業適用特殊計算方式，即參考第三國價格的「替代國」方法。今年12月11日後，該條款將失效，中國市場經濟地位將自動獲得承認。
所謂「替代國」的做法是這樣的：比如中國某種鋼材的生產成本是每噸300美元，出口到美國或者歐洲賣330美元。由於中國人力成本便宜，鋼鐵實現了規模化大生產，其成本和銷售價格肯定遠遠低於歐美產品。
這時候，歐美就可以找一個類似斯里蘭卡這種發展中國家，用他們生產的這類鋼材成本（比如每噸500美元）來說事。據此，可以向中國鋼材每噸徵收500-330=170美元的反傾銷稅。
過去15年里，中國製造就是忍受著這樣的苛刻的貿易規則，不斷開拓市場的。現在，中國企業終於看到了曙光。對於當年的承諾，歐美先是不打算兌現（中國將自動獲得市場經濟地位，取消「替代國」做法），同時不斷推出一輪又一輪的針對中國的反傾銷調查。
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最近歐盟又開始玩新花招，考慮廢除「非市場經濟國家」名單制度，不跟中國討論「市場經濟地位問題」了，而是將個案考察是否存在「國家干預」造成的「市場擾亂」。新方案的細節仍然沒有公開，未來要施行需獲得歐洲議會和歐洲理事會的通過。
但有一點是肯定的：歐美在類似問題上可以放印度一馬，甚至放俄羅斯、沙特、巴基斯坦一馬，但絕對不會輕易放中國一馬。原因很簡單：中國的經濟體量太大，中國人太勤勞，中國的產品太有競爭力了！
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也正因為如此，歐美日對人民幣適度貶值也非常敏感，常常跳出來說三道四，施加壓力。
第二，今年是美國大選年，美國兩黨的政客都希望獲得更多選票。而當前民粹主義在世界各地崛起，反對全球化的聲浪日盛，為了獲得中下層選民的支持，美國共和、民主兩黨都拿中國說事，因為目前能挑戰美國地位的似乎只有中國。
而南海爭端和日益增加的貿易摩擦，都與此有關。
第三，今年還是英國退歐年，歐盟自信心下降，對外來競爭變得更加敏感。
第四，今年全球經濟不景氣，主要經濟體均陷入通縮、失業加劇的困境，都想通過貿易爭端、匯率變化等手段，來為自己的國家多謀取一些利益。
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上述因素交織在一起，從中國的角度看，似乎外部紛爭不斷。一會兒是南海仲裁，一會兒是美國航母挑釁，一會兒是東海問題，一會兒又是貿易摩擦。至於中國企業在海外的收購，也屢屢吃閉門羹。
僅在2016年6月，在歐美帶頭和鼓勵下，多個國家就發起了針對中國鋼鐵產品的反傾銷大合唱。美國、歐盟、加拿大、印度、土耳其，甚至越南，此起彼伏地跟中國鋼鐵過不去。
前兩天，美國還對產自中國的洗衣機發起了反傾銷。針對的廠商竟然在華投資的韓國三星、LG。那意思似乎是說：想賣產品到美國嗎？趕快從中國搬走吧！
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至於歐盟，過去這些年先後對中國的鞋類、蠟燭、陶瓷、電訊設備、光伏產品、多種鋼鐵產品發起過反傾銷。
來而不往非禮也。對待反傾銷最後的辦法就是反傾銷，所謂師夷長技以制夷。利用貿易規則來博弈，讓對方無話可說，自然知道收斂。畢竟，中國有龐大的市場，任何一個國家都無法放棄和忽視！
暴風雨來臨了 中國對韓的制裁從商務部開始
商務部發布終裁公告，最終裁定原產於日本、韓國和土耳其的進口腈綸存在傾銷，國內腈綸產業受到了實質損害，且傾銷與實質損害之間存在因果關係。
公告稱，自2016年7月14日起，決定對原產於日本、韓國和土耳其的進口腈綸徵收反傾銷稅，稅率為4.1%-16.1%。 去年7月14日，應中國腈綸產業申請，商務部決定對原產於日本、韓國和土耳其的進口腈綸進行反傾銷立案調查。
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資料圖：進口腈綸
此前中國連續兩天召見韓國駐華大使抗議， 可能採取報復措施經確認，就末段高空區域防禦系統（THAAD，薩德）的部署決定，中國連續兩天在中國外交部召見韓國駐華大使金章洙，表示嚴正抗議。中國認為駐韓美軍部署薩德是損害其安保利益的行為，對此表示強烈不滿。
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中國外交部常務副部長張業遂
中國外交部常務副部長張業遂在韓美正式公布薩德部署決定的8日下午分別在外交部大樓召見了韓國駐華大使金章洙和美國駐華大使博卡斯（Max Baucus）表示抗議。有人目擊到金章洙大使和博卡斯大使分別於下午3點（當地時間）和3點半左右抵達外交部大樓。除了當天召開韓美大使外，中國前一天 （7日）也向金章洙大使表明了抗議。韓國政府在舉行公布薩德部署決定記者會之前通過外交渠道向中方進行了事前通報。
外交消息靈通人士表示，「出於外交考慮，政府 事前向中國駐韓大使邱國洪與俄羅斯駐韓大使亞歷山大？季莫寧（Alexander Timonin）告知了8日將有發表一事」。在漢城進行事前通報後，位於北京的中國外交部向金章洙大使轉達了中國政府的強烈反對立場。外交消息靈通人士表 示，「據我所知，中國向金章洙大使表明了希望推遲或取消發表的意思」。
8日上午11時韓國政府公布決定後，中國外交部罕見地迅速發表 聲明，表示「對於損害中國安保利益的薩德部署決定，我們表示強烈不滿和堅決反對」。中國外交部表示，「（薩德部署決定）無助於實現半島無核化目標，不利於 維護半島和平穩定，與各方對話協商解決問題的努力背道而馳」。
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中國外交部對韓國決定部署「薩德」系統提出強烈抗議
有擔憂稱，中國言辭強烈反對薩德部署決定後，不僅是韓中政府的外交關係，經濟及民間交流也將受到影響。韓國駐華大使館幹部擔憂道，「中國有可能採取一些不太明顯的報復措施，如減少訪韓遊客的數量，或調整經濟合作的速度等」。
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韓國薩德飛彈防禦系統
新華社報道稱，俄羅斯上議院的國防委員會7月8日（當地時間）為應對韓國的薩德部署決定，警告稱有可能在俄羅斯東部地區部署飛彈部隊。外媒7月9日報道 外媒稱，美國和韓國準備在韓國部署「薩德」系統的消息引起北京、莫斯科的強烈反對。據外媒7月8日報道稱，「薩德」是中美關係的痛處。
中國政府今年3月同意聯合國對朝鮮實施迄今為 止最嚴厲的制裁，並承諾全面落實相關舉措。在3月底舉行的核安全峰會間隙，中美元首會面時，中方重申了中國對於部署「薩德」的擔憂。8日，中國外交部迅速 批評韓美的這一舉動。外交部在聲明中說：「不要採取導致地區形勢複雜化的行動，不要做損害中國戰略安全利益的事情。」
中國說，部署該防禦系統無助於實現朝鮮半島無核化目標，不利於維護該地區和平穩定。外交部說此舉會「嚴重損害」安全利益和地區戰略平衡。報道稱，朝鮮此前一直警告說，如果部署「薩德」系統，會引發核戰爭，並揚言要加強本國武裝部隊的力量。
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薩德飛彈防禦系統
另據俄羅斯媒體7月8日報道稱，中國外交部8日發表聲明，強烈敦促美韓停止「薩德」反導系統部署進程。聲明表示，中方對在韓部署「薩德」表示強烈不滿和 堅決反對。聲明稱，美韓部署「薩德」反導系統，無助於實現半島無核化目標，不利於維護半島和平穩定，與各方對話協商解決問題的努力背道而馳，將嚴重損害包 括中國在內本地區國家的戰略安全利益和地區戰略平衡。
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韓國民眾抗議部署薩德
據韓聯社7月8日報道稱，韓美兩國宣布在韓部署「薩德」系統後，中國外交部立即在其網站發表聲明，表示強烈不滿和堅決反對。中國外交部還在聲明後馬上召見了韓國駐華大使金章洙和美國駐華大使博卡斯，就兩國決定部署「薩德」系統提出強烈抗議。
報道稱，今年2月，韓美兩國為軍事應對朝鮮發射遠程飛彈而決定正式啟動「薩德」部署議程後，中國外交部也曾緊急約見金章洙提出抗議。預計中方將啟動所有外交渠道全方位應對「薩德」問題。
韓國駐華使館方面就此表示，中韓兩國正就「薩德」問題緊密溝通，具體內容不便透露。另據塔斯社7月8日稱，俄羅斯外交部發表聲明稱，在韓國部署反導系統會激化該地區緊張局勢，為解決朝鮮半島問題製造困難。
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俄外交部指出：「無論出於什麼理由，這種行為都會對華盛頓如此熱衷談論的全球戰略穩定產生最負面的影響。它還可能激化地區緊張局勢，為解決複雜的朝鮮半島問題製造困難，包括無核化任務。
「俄強調，莫斯科早在討論這個問題之初就指出，這種決定必將帶來危險後果。外交部表示：「美國在盟友的支持下持續增強全球反導系統亞太部分的潛力，導致亞太地區內外的既有戰略平衡被打破。」
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俄外交部希望夥伴們「考慮到該地區非同一般的力量格局，再次掂量各種情況，防止採取欠考慮的行動，給東北亞內外局勢帶來不可逆轉的悲劇性後果」。
反擊薩德讓韓國就範 中國只需要這一招
據環球時報7月13日報道，在美韓決定在韓國部署薩德反導系統的同時，俄羅斯也加快了在南千島群島的軍事建設，對於在國後島和擇捉島修建基地的行動。
俄羅斯回應稱南千島群島一直是俄日存在領土爭端的島嶼，圍繞這些島嶼發生軍事衝突仍是俄潛在威脅之一，這一地區的複雜性在於遠離俄羅斯大陸，而距離日本特別近，因此，必須在島上部署強大的各兵種集群，以便在被孤立的局勢下，能夠獨立擊退對島嶼的打擊。
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今年5月日俄首腦在索契舉行非正式會談時，雙方就南千島群島問題進行過一系列的討論，在會談期間安倍曾提出解決領土糾紛的新途徑，也就是以經濟援助俄羅斯為槓桿，換取莫斯科在南千島群島問題上的讓步，當時普京並沒有給出明確的答覆。
僅表示兩國可以進行深層次的外交接觸，這讓安倍以為發現了新大陸，非常的興奮和竊喜，但後來普京公開做出回應，聲稱在領土糾紛問題上不會做出任何讓步，很顯然給安倍潑了一臉冷水。
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此前俄羅斯已經在南千島群島部署了大量先進武器，但隨著地區局勢的日益緊張，加上克里姆林宮對遠東地區的重視，此次俄羅斯在南千島群島的軍事建設，不僅會部署包括「堡壘」和「舞會」在內的岸基反艦飛彈。
而且還包括新型的防空飛彈系統和無人機，表面上看俄羅斯的這一系列軍事部署，是為了強化對南千島群島的控制，提防虎視眈眈的日本，但更深層次的目的是為了反制美國在韓部署薩德反導系統。
實際上美國在韓國部署薩德反導系統，並不是針對所謂的朝鮮核威脅，而是以朝鮮飛彈威脅為藉口，將韓國納入美國的全球飛彈防禦體系，然後再聯合日本、菲律賓、澳大利亞和新加坡，構建亞洲版的反導系統，從而進一步對中俄進行戰略遏制和打壓。
可以說美國在韓國部署薩德反導系統，對中俄兩國安全和戰略來說，都將是一個不容忽視的威脅，因此，在韓國部署薩德反導問題上，中俄兩國都不應做出任何讓步和妥協。
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當前俄羅斯在南千島群島部署大量的先進武器，很顯然是在用實際行動反擊美國，而中國也應該向俄羅斯學習，不能只在口頭上給予反對和警告，而應該在行動上有所作為。
日前美國及其盟友，在歐洲和亞洲同時打壓俄羅斯，雖然俄羅斯面臨著嚴重的經濟危機，但普京絲毫沒有表現出示弱的姿態，而是採取針鋒相對的手段，給美國及其盟友當頭一棒，在這方面很顯然普京給中國上了一課。雖然硬碰硬有些魯莽或者風險，但不愧是刺痛對方的有效辦法。
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用軍事手段反擊美韓，對中國來說雖然有些困難，但中國至少應該做出相應的準備，可以在中朝邊境或者山東半島部署更多的彈道飛彈，另外在靠近韓國的中國海域部署一定數量的核潛艇，以便對美國在韓部署薩德系統形成戰略制衡。
實際上美國之所以能夠在韓部署薩德，更多的是首爾被朝鮮的飛彈嚇破了膽，但是薩德並不能保證韓國的安全，反而會加劇地區局勢的緊張，其實反制薩德最有效的辦法就是經濟制裁，中國只需這一招就足以讓韓國就範。
文章來源: https://www.twgreatdaily.com/cat37/node1188641
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