南海仲裁案—中國用這種方式狠狠煽了國際法庭一記耳光

菲律賓向海牙國際法庭提交的所謂「南海仲裁案」宣判在即,中國的反擊也正在逐步展開。從4月份開始,中國外交部門頻繁發力,在國際範圍內,爭取世界各國表態,對南海仲裁案中的中國立場予以支持。

中國的這番努力,取得了良好的效果。截止到目前,已經有40個國家表態,對中國立場予以理解和支持,這裡面既有具備相當國際影響力的俄羅斯、印度,也有與菲律賓同屬東協體系寮國、柬埔寨、汶萊,還有傳統友好的巴基斯坦、孟加拉以及原蘇東國家,而最近阿拉伯22國的集體表態,更是為中國立場增加了一塊重量級砝碼。

中國為什麼要這麼做?在雲石君看來,主要有兩層用意:

最直接的,當然是對國際法庭的判決本身施加影響。雖然黃岩島等南海諸島之於中國的政治歸屬毋庸置疑,中國也已經明確表態,不參與,更不會接受國際法庭的任何判決結果。但海外國際法庭作為一個具備有一定公信力的國際組織,其判決結果對中國的負面影響仍然是客觀存在的。雖然這種負面影響,不可能對中國在南海的具體行動構成直接衝擊,但也必然會在一定程度上醜化中國國際形象,惡化中國崛起的軟環境。

在這種情況下,中國雖然出於維護主權,絕不能參與國際法庭的所謂仲裁,更不會對仲裁結果予以認可,但從側面對法庭的判決結果施加影響,還是有必要的。

當然,中國是僅次於美國的世界第二大國,在南海這種事關國家核心利益的問題上,美國這個世界霸主尚不能讓中國低頭,國際法庭這樣區區一個國際組織,想讓中國苦苦哀求,來換取其之高抬貴手,那更是痴人說夢。所以中國的出手,其立場和姿態也必然是強硬的。拉尋求各國對南海仲裁案中國立場的支持,便是中國強硬姿態的體現。

說白了,國際法庭不過是一個國際組織而已,它的裁決本身並不具備任何直接強制力。它之所以能影響世界,主要靠的是自己作為國際組織的公信力。換句話說,就是世界各國,尤其是主要國家對它的認可,這才是這個法庭的權威的最大來源。中國本身就是世界第二大國,現在又拉了一大票諸如俄羅斯、印度乃至阿拉伯聯盟這樣極具分量的國家給自己站隊。這種情況下,國際法庭再行判決時,就必須有所忌憚。

為什麼這麼說?這是從判決的權威性角度而言的。任何一個法庭,它的權威性,在很大程度上與自己判決的效果密切相關。國際法庭的判決,要想具備權威性,那麼其判決的效果必須具備以下兩方面條件:第一,判決結果要能夠兌現,第二,判決結果要得到世界廣泛認可。

而在南海問題上,第一個條件肯定是沒法滿足了。畢竟中國已經表態,不接受國際法庭任何判決結果,而以中國的國家實力,它不接受,100個國際法庭也沒辦法。所以,國際法庭的權威性保證,就來自於第二條:判決結果必須得到世界的廣泛認可。只要世界廣泛認可了,那即便中國不執行,那也是中國違反國際規則,耍橫不講理,國際法庭作為衛道士的權威依然可以得到充分保證。

可如果國際法庭的判決,不僅無法付諸實現(這幾乎已經)與一大批國際社會主要成員的意見相左,那麼其判決的功效,乃至國際法庭的權威都會受到嚴重威脅。在這種情況下,國際法庭就不得不投鼠忌器。這樣一來,雖然它們不大可能做出利於中國的判決(中國從一開始就堅持國際法庭不具備南海裁決資格,並拒絕接受南海仲裁的結果——這是直接打海牙國際法庭的臉),但最後出於維護自身權威性的保證,也有一定可能會在裁決問題上模糊其詞,這樣中國受到的負面影響就會大大降低。

當然,影響海牙國際法庭南海仲裁結果,這對中國來說只是防禦性的。而拉攏各國表態,其背後更深層次的目的,是中國要拆海牙國際法庭的台,殺一儆百!

所謂的國際法庭,與一般的國家法庭有極大的不同。國家法庭,其根本權威,來自於國家機器的加持。正是有國家機器做後盾,各國的法院機構才能夠維持其強制力,進而才能保證其權威。

但海牙國際法庭沒有這套國家機器做後盾。海牙國際法庭管理的是國際事務。但這個星球上,大大小小的國家有近兩百個,而且沒有任何一個國家能有統領全球絕對優勢——即便是美國,它的優勢地位也是相對的,雖然它本身的實力和影響力,強過任何一個其他國家,但離以一身之力壓制群雄,還差之萬里。而且,近十幾年,美國的力量還在不斷的相對削弱中。

既然國際社會並沒有絕對的主宰,那麼海牙國際法庭也自然不可能有絕對的強權做支撐。鑒於這種格局,正常情況下,海牙國際法庭的權威基礎,應該是建立在各方勢力——至少是幾大國際主要玩家的制衡之上。通過尋找這幾個主要玩家的平衡公約數,來得到它們一致認可,以這幾個主要玩家的力量,構築自己的權力根基,這樣海牙法庭才能夠得到通行全球的影響力保障。

放眼全球,主要玩家無非是美中歐俄四家。所以理想狀態下,海牙法庭應該爭取四家一致認可,這樣權力基礎才最穩固。當然,鑒於各國利益衝突比較尖銳,要想得到所有勢力的認可,也未必現實。但起碼,也要得到具備優勢影響力的勢力支持,並儘量做到其他主要勢力不反對,這樣海牙法庭才能夠具備足夠的權威性。

在之前的十幾二十年里,海牙基本算是做到了這一點。冷戰後的海牙,以美歐(尤其是美國)作為自己的權威後盾,這雖然會招致中俄的不快,但一方面海牙所介入的,並非中俄核心利益,(比如前南斯拉夫和非洲種族屠殺),另一方面,當時的俄羅斯深陷內亂,中國又尚未崛起,無意也無力挑戰國際現有秩序,所以對海牙的種種舉措,大多表示默認——最多也就是口頭反對,並未強力杯葛。

但是這一次,海牙以美國為後盾,直接侵犯中國核心利益,這就明顯撈過了界。中國已成長為世界第二大國,其影響力雖然不如美國,但也算遍布全球。而對於南海,中國已經屢次三番申明南海為自己核心利益,海牙明知如此,依然敢接菲律賓的狀子,這就等於是把自己放到了一個世界主要勢力的對立面。

這下中國當然不能容忍了。如果直接站在中國對立面的是美國,中國或許還要有所忌憚。可海牙法庭是個什麼東西?就算有美國在後頭撐腰,可海牙法庭畢竟不是美國。你充當美國的打手,去噁心下那些小國倒也罷了,來直接招惹中國,你也不掂量掂量自己有幾斤幾兩?

所以,中國不僅要防禦,而且要反擊。而反擊具體做法,就是要拆海牙國際法庭的台。

這一次,有40多個國家給中國站台(數量還在持續增加中)。這種表態和站隊,意味著國際法庭在南海仲裁案上不管怎麼判,其作為國際秩序維護者的權威性都會大受影響。

而跳出南海仲裁案本身。以此案為標誌,中國這個世界第二大國,已經正式站到了國際法庭的對立面。這會對海牙國際法庭將來的活動造成巨大的負面影響。以後不管它想收拾誰,這被收拾者,一定首先會想到拉中國為援,尤其是這次給中國站台的國家,將來如果受到海牙國際法庭的威脅時,理所當然的會得到來自中國的力挺。

這個對海牙的衝擊力是非常大的。中國不僅本身實力強大,更要命的是,中國的實力,決定了它有能力在全球範圍,尤其是非美系勢力中,拉起一個強大的反海牙聯盟。

以前海牙沒招惹中國,中國由於國力增長尚在半途,基於和平崛起的大戰略,也沒有意願去主動破壞現有國際規則,所以對海牙置之不理。可現在海牙既然主動跟中國翻了臉,那麼中國必將強力報復,而以中國的影響力,其拉起的反海牙聯盟,必將遍布全球。到時候不管海牙想幹什麼,只要中國覺得有必要,不僅可以親自出馬阻截,而且還可振臂一呼,拉起一大票盟友,齊心對海牙國際法庭開炮。如此一來,這個靠公信力混飯吃的國際法庭,其影響力將大打折扣。

當然,中國的反擊,也會造成自身政治資源的消耗。但這是有必要的。因為此舉不單單是給海牙法庭一個教訓,更是要殺一儆百,給其他所謂的國際組織,甚至有意充當美國打手的小國們提個醒——也許對美國,中國還確實不能把它怎麼樣,但對你們這幫蝦兵蟹將,咱有的是辦法!如果這次不把海牙法庭打痛,將來肯定會有其他不知死活的傢伙,來通過找中國晦氣,去向美國要賞錢。要真是這樣的話,中國就算不被他們拖垮,也得被他們煩死。

國際社會就是個江湖,所謂的法律、規則,說到底不過是大國平衡的產物。海牙國際法庭,雖然看上去冠冕堂皇、至高無上,但論其本質,也終究不過就是個在遊走江湖混飯吃的團伙罷了。

當然,江湖也得有秩序,所以這幫打著江湖維穩旗號的團伙,也有其存在的必要性。但作為一夥吃江湖飯的混子,你在吆五喝六的同時,也得有自知之明——你所謂的臉,其實都是江湖上的爺給的。聽爺的話,或者至少不壞爺的事,那出於維持江湖風平浪靜的目的,爺也不介意給你幾分薄面;但如果你自己沒搞清楚自己是誰,居然還想對爺蹬鼻子上臉,那你能得到的,就只能是來自爺的一泡尿,和一個鏡子——讓你瞪大狗眼看清楚,自己到底是個什麼東西!

爺能成了你,也能毀了你!這就是這次中國要教給海牙國際法庭的規矩!

文章來源: https://www.twgreatdaily.com/cat37/node1084022

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