綜合外媒報道，菲律賓全國選舉委員會10日凌晨宣布，71歲的達沃市長杜特爾特成功贏得大選，將成為下任總統。杜特爾特當天以勝利者姿態接受採訪，大談內政外交，聲稱提倡多邊解決南海問題，又願與中國合作開採油氣田。

菲律賓全國選舉委員會公布的初步計票結果顯示，杜特爾特的得票率為38.65%，羅哈斯和格蕾絲.傅的得票率分別為23.37%和21.64%。杜特爾特的對手當天均承認敗選，杜特爾特隨後宣布，他「懷著極度謙虛的心態接受人民的付託」。菲律賓選舉法未規定當選人的最低得票率，票數最多的候選人自動當選。

倡合作開採油氣田

杜特爾特十日凌晨未等官方正式公布結果，便以勝利者姿態大談外交方針，論及南海問題，沒有再提及「登島插國旗」計劃，他宣稱，促請中國尊重菲律賓在南海的專屬經濟海域，又強調任何一方都不希望開戰，建議兩國聯手開採油氣田，有助化解南海爭議。

杜特爾特說：「我會要求中方不要在這兒(南海)聲稱擁有主權，我也不會堅持這是我們領海。然而我會『隻眼開，隻眼閉』，若中方願設合資企業，彼此一同開採油氣田。」他表明若果入主總統府，便會建議召集美、日、澳和其他主權聲索國，召開多邊會議討論南海問題。

對此，中國外交部發言人陸慷10日表示，由於眾所周知的原因，中菲兩國關係近年來遭遇嚴重困難。希望菲新一屆政府同我們相向而行，採取切實措施妥善處理有關分歧，推動中菲關係重回健康發展的軌道。

外交政策難以預測

菲律賓大學教授、資深媒體人羅馬納表示，由於杜特爾特此前一直待在達沃市，因此外交政策圍繞著不確定因素，他入主馬拉坎南宮後有何做法，需等內閣成形、外交部長確認以後，情況才會明朗。但羅馬納補充，「可以確定的是，他的路線將和阿基諾政府明顯不同」。

曾任美國廣播公司新聞網北京站站長、並獲國際艾美獎的羅馬納說，就南海議題而言，杜特爾特已表態尋求與北京進行雙邊對話，這與阿基諾政府的立場完全背道而馳。他願與中國擱置爭議，以較不具對抗性的方式聚焦經濟合作，這將為中菲關係的改善鋪路。

杜特爾特的對美政策同樣難以預測。他不久前因性侵玩笑事件遭美國駐菲大使批評，一怒之下揚言與這個重要援助國斷交。

此外他也曾說過，「跟美國人相比，我能更坦誠地與中國人談話」。羅馬納認為，杜特爾特可能在安全事務上減低對美國的依賴。

美日憂菲南海轉向

71歲的杜特爾特以「強硬」著稱，競選期間多次拋出引發爭議的言論。儘管菲多數選民支持杜特爾特，但美國、日本等對他即將上台卻感到擔憂。西方媒體宣稱菲「可能重返獨裁統治」，但它們無疑更擔心這位新總統可能在南海等問題上遠離目前阿基諾三世「聯美抗中」的政策。「美國之音」引述參議院外交關係委員會前主席盧格的話稱，「未來美菲兩國防務合作關係的發展將難以預測」。

近年來，菲律賓在南海議題上大多尋求美國的幫助，以對抗強勢的中國。在阿基諾三世的任期內，菲律賓政府同意開放諸多軍事基地給美軍使用，並與美國在亞洲的盟友日本保持軍事互動。

美國希望繼任者能遵循阿基諾的南海政策，但《日本時報》分析指，菲律賓候任總統杜特爾特，不但有可能改善菲律賓與中國的關係，還有可能打亂美國在南海的部署。

馬尼拉喇沙大學助理教授海達里安說：「杜特爾特做總統，很有可能會致力重建對華高層通訊管道、就聯合發展協議進行談判，和增加來自中國的投資，尤其是基建方面的投資。」

對於菲律賓在南海政策上可能的轉變，中國外交部發言人陸慷表示，在南海問題上，中方贊同並倡導東協國家提出的「雙軌思路」，即有關爭議由直接當事國在尊重歷史事實的基礎上，根據國際法，通過談判協商妥善解決;南海地區的和平穩定由中國和東協國家共同維護。

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