台灣官方即將於5月5日再度組訪視團前往南海太平島，對於海牙「南海仲裁案」宣判前，希望再次「宣示主權」。

根據台灣官方的名單，總統馬英九於5月5日將籌組任內最後一次「太平島訪視團」，並邀請多位台灣以前的高級官員一同與會。其中最受到注目的，就是已經高齡96歲，前台灣行政院長、參謀總長郝柏村。

Image copyrightAP Image caption台灣官方將在5月5日再度前往太平島，外界預估，應該是海牙「南海仲裁案」即將宣布，官方再次宣示主權的作為（圖為馬英九登太平島的資料照片）。

再度組團登太平島

對於即將訪問太平島，郝柏村辦公室工作人員跟BBC記者透露，「郝前院長是很期待也很興奮的，這麼多的台灣離島跟礁中，只有太平島他還未曾去過，以前他在參謀總長任內相當忙碌」。

其中，該辦公室人員也說，以前去太平島相當麻煩，需要至少一周搭乘補給船隻，現在「搭飛機相當方便」，加上郝院長身體相當硬朗，惟獨就是聽力方面會有點遲鈍，但郝院長對此仍然對太平島行相當期待。

這次的「強化主權」行動中，預計同行的還有台灣前行政院長毛治國、前國安會的蘇起、胡為真等重要幹部。

挑選在海牙仲裁前

位於南海的太平島，始終是台灣與菲律賓爭執不下的國際海域焦點。菲律賓因為宣稱太平島是「島」不是「礁」，無法擁有200海里經濟海域，因而訴諸海牙國際法庭，判決即將在5月6日至20日間出爐。

根據通曉國際法與國際談判的台灣政治大學國際事務學院教授宋承恩向BBC記者表示，海牙仲裁的內容主要在於「中國的九段線主張是否合法」，以及「中國所占領的七個島礁是否能擁有12海里以外的權力」等。

Image copyrightCNA Image caption台灣總統馬英九將在5月5日再度組「太平島訪視團」，現年96歲、身體依舊相當硬朗的前行政院長郝柏村也將同行(資料照片)。

宋承恩認為，民眾可能會誤認這是「島嶼主權爭議」，但其實論點是在這些「島嶼的經濟海域是否有效」。如果馬政府是用「護土」或是說「太平島島嶼受到威脅」等論點，但其實菲律賓並沒有告太平島，只是論述中引證「太平島」都不行了，更何況中國所論述九段線中的島嶼。

宋承恩表示，許多台灣或是華人媒體可能誤會了訴訟本質，這次仲裁案其實不會影響到太平島在那邊的經營跟實質占領，但是會影響到的是中國現在占領的礁岩。

一直以來，台灣總統馬英九對於太平島始終相當關注，在1月28日時，他就已經率領一級官員登島，希望以實際行動證明對太平島的重視。當時曾引起美國關注，還有菲律賓官方的抗議。

而在隨後，馬政府也在3月邀請媒體團前往，4月時也邀請國際法學者「一同見證」太平島是島而非礁的「事實」。

根據台灣官方，他們透過影片展示一連串島嶼上的「經濟」，包括自來水設施、小型農場以及植物生態，讓島上的官兵完全可以「自給自足」，藉以駁斥菲律賓的說法。

但越南外交部發言人黎海平曾在4月表示，越南政府反對台灣邀請媒體登太平島，稱此舉侵犯越南的主權。

馬英九卸任前表態

馬政府這半年來好幾次藉由「登島」的動作來表示主權，宋承恩認為這一連串動作是計劃好的。

宋承恩擔心的是，馬政府以「兩岸華人」的固有領土切入，加上太平島本身就是島嶼，向外主張200海里的海域，在中國既有「大中國架構」下，未來中國大陸政府也可「承襲」這一說法，認為太平島是「大中國領土」，開始慢慢在附近海域活動，這也是「菲律賓所擔心的」。

而台灣與中國的立場是否一致，就是相當重要的問題，「之前美方會擔心，就是認為台方與陸方一起唱和，這也是馬政府始終沒講清楚」。

從馬習會以來，還有就是外交部始終站在「中華民國」立場捍衛領土主權，宋承恩認為馬英九還是在「大中國架構」下，這也是美國與菲律賓會擔憂的一點。

在南海問題是，台灣有自己的利益要顧，中國也有自己的利益要顧，但國際上常常會認為，台灣利益是中國利益的一環。宋承恩認為在太平島利益中，台灣還是要與美日持續維持穩定友好，不能隨意被拉入任何一種民族立場中。

而BBC記者問，這樣的太平島爭端是否會到下一任蔡英文政府，宋承恩表示「絕對會」。馬總統當然希望蔡英文持續執行他的架構，「但必須坦承，馬英九沒給蔡英文太多選擇」，包括九二共識或是南海議題，都會有「民族大義」上的包裝。

宋承恩認為，現在世界上有很多國家政黨本來就會有不同看法，「前任綁住後任」這樣的做法本身就不多見，但感覺現在馬政府一連串地動作，會有種「強壓在下任蔡政府身上」的感覺，他說。

（責編：蕭爾）

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