最近一段時間,南海的複雜局勢似乎沖淡了瀰漫在東海的緊張空氣,但這並不意味著中國與日本圍繞在以釣魚島為核心的海洋領土爭端暫時平息。日本駐美國 大使館武官山本政志表示,中國船只有時會進入到釣魚島12海里領海線內,經常會進入200海里附屬經濟區海域。日本認為,中國方面正在試探日本的底線。日 本武官稱,目前還沒有任何跡象表明中國海軍或海警力量已在釣魚島登陸。但是"中國漁民"已經登上了釣魚島。
多年來,中國長期在釣魚島問題上奉行"主權屬我、擱置爭議、共同開發"的政策,實則保持戰略忍耐和克制。而日本卻一刻也沒有停止竊占釣魚島的野心。 2012年之前,日本在釣魚島問題上"小步快跑",試圖用"切香腸"的方式加強其管控能力,製造既成事實,但又精心算計每一步的"步幅",避免中國強烈反 彈。但最終,在釣魚島"國有化"這一步上,日本的算盤完全落空。
中國不斷強化在釣魚島及其周邊海域的常態化巡航打破了日本自稱所謂"實際控制"。不僅如此,中國劃設東海防空識別區還有力的改變了東海方向的整體態勢。實際上,中國的這些行動是出於反制日本的需要。某種程度上,中國現在的積極作為也正是拜日本所賜。
日本首相安倍晉三上台後,不斷製造"東海危機"議程,炒作"中國威脅",並藉此加強軍事力量建設,推動"國家正常化"進程。2013年,日本政府通 過了現行的《防衛計劃大綱》和《中期防衛力量整備計劃》。據此,日本以"西南防衛"為重點,以與中國進行"長期對峙"和"有限衝突"為背景,重點加強西南 方向軍力部署。在地面力量方面,在先島諸島主要島嶼駐軍,包括宮古島、石垣島以及與那國島駐軍。日本防衛省決定在與那國島部署沿岸監視部隊,並於2015 年5月在島上開工建設相關設施,預計於2016年3-4月份啟用新的雷達觀測站,進而加強對釣魚島及其周邊海域的警戒監視。
此後,防衛省還決定在石垣島和宮古島部署警衛部隊、反艦飛彈和岸艦飛彈部隊。以自衛隊最新的12式岸艦飛彈為例,其有效射程可達近200公里。這意 味著以所在島嶼為圓心,200公里半徑內都將是此型飛彈火力的打擊範圍。特別是位於宮古島和沖繩島之間的水道,寬約260公里,是第一島鏈最寬水道,也是 解放軍從東海進入太平洋的重要航道。日本在宮古島和沖繩島分別部署岸艦飛彈部隊,將給對方海空艦機進出第一島鏈製造更多麻煩。
航空力量方面,日本在那霸機場新增一個戰鬥機飛行隊,並將目前常駐於日本東北部三澤基地的E-2C預警機部隊一分為二,將其中一個飛行隊常駐那霸。 防衛省還計劃在2016年採購6架F-35隱形戰鬥機、3架全球鷹無人偵察機和1架E-2D新型預警機、建造一艘宙斯盾艦和一艘蒼龍級潛艇。同時還將採購 12架"魚鷹"運輸機和11輛AAV-7水陸兩棲車,以提升"奪島"能力。在日本自衛隊的歷史上,陸海空部隊短期內向某一方向"倍增"的趨勢是極為罕見 的,這表明了日本一直緊鑼密鼓進行擴軍戰備。
值得注意的是,日本試圖不斷加大介入南海問題的力度,並藉助各種國際場合,炒作南海問題,促成該問題朝國際化、多邊化發展。日本並非南海相關議題當 事國,日本攪局南海本質上還是與中國的對抗的思維模式。正在在這種思維模式下,日本在政治、經濟以及軍事層面全面提升與東協各國的關係,尋求促成東南、南 海聯動態勢,一方面是為了增強日本自衛隊海外軍事活動的"合法性";另一方面形成針對中國的戰略圍堵,緩解日本在東海方面及釣魚島問題上面臨的直接戰略壓 力。然而,這種主動升級局勢的做法可能將引發中國的反制。
此時,日本炒作"中國人登島"事件,實際上就是製造中國主動挑起事端的假象,繼而為"擴軍修憲"創造條件。在安倍政府強行推動安保法案及進行"修憲"遭到國內外巨大阻力的情況下,不排除海上自衛隊在釣魚島刻意挑起衝突的可能性。
其實,但凡了解釣魚歷史經緯的人都會理解,即使中國漁民登島也是再正常不過的事情。釣魚島是中國固有領土,也是中國漁民的的傳統漁場,中國人到此活 動是天經地義的事情,日本無需杞人憂天,也不必大驚小怪。從公布釣魚島領海基線、到劃設東海防空識別區,從實施維權巡航,到日常管控中國打出這一套組合拳 表明了在釣魚島問題上的堅定立場和嚴正態度,即無論外界有多大壓力,都不會放棄在釣魚島領土主權及主權權益。
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