迫於多方壓力，美國政府承諾將在使用無人機襲擊恐怖分子目標的問題上更為透明。

據《衛報》報道，當地時間7日，歐巴馬的反恐及國土安全顧問莫納克(Lisa Monaco)在華盛頓外交關係協會的講話中透露，政府將在「未來數周里」公布2009年以來無人機襲擊造成的傷亡數字。

這將是美國政府首次公開其最受爭議的軍事行動項目的傷亡情況，目的是爭取民眾對未來幾年裡無人機襲擊等反恐行動的支持。

據悉，除了目前活躍的伊拉克、阿富汗和敘利亞等戰場，這些數據還將涉及未公開的戰場，包括巴基斯坦、葉門、利比亞、索馬利亞等地，但莫納克並沒有公布具體的日期。

而就在莫納克發言的同一天，五角大樓對外宣布，美軍在索馬利亞發動的無人機行動打死了150名恐怖分子，這是自後9·11時期其戰果最豐的行動。

但人權組織認為僅僅公布數字還不夠。代表無人機受害者權益的人權組織Reprieve的律師Cori Crider說，在我們推行激進、秘密的無人機政策的地區，戰事都會升級。「因此公布傷亡數字還遠遠不夠，我們要全面評估整個項目本身。」他說。

多個人權組織多年來一直呼籲白宮公開這些核心數據，他們懷疑政府遲遲不公布數字，原因是數字巨大，與之前的數據有較大出入，會影響民意。

2013年2月，共和黨籍參議員、參議院武裝部隊委員會成員Lindsey Graham曾透露，無人機造成的死亡數字約為4700人，而白宮官員多年來也對中央情報局和美軍提供的無人機行動傷亡數字含糊其辭。據悉，在中央情報局的「特徵打擊」襲擊行動中，只要嫌疑人符合「假定」的恐怖分子行為標準，就會格殺勿論。

在2013年，中央情報局局長John Brennan曾說，每年美軍無人機誤殺的平民數量為個位數，但Reprieve組織在2014年的一份分析中指出，美軍在巴基斯坦和葉門的行動中殺死了1147人，而他們的目標僅僅為41人。

面對種種質疑，莫納克透露這些數據將評估所有更新的來源，包括大量通過媒體曝光的非政府組織。

上周，在美國民權自由同盟提起一項透明訴訟後，聯邦檢察官Preet Bharara和司法部高級官員Benjamin Mizer才同意公布有關白宮如何安排破壞性極高的無人機襲擊的進一步解釋，並最終促使白宮做出上述承諾。

眾議院的情報委員會成員、民主黨代表Adam Schiff對白宮的決定表示歡迎，並認為如果將此行政行為進行永久立法，將非常有價值。

莫納克透露，將每年公布數據。但是她和同事剩下的任期已不足一年，白宮易主之後這條規定能否制度化尚不得而知。

軍用無人機最早出現在20世紀20年代，並在90年代海灣戰爭後開始飛速發展和廣泛運用。因用途廣泛、成本低、生存能力強、機動性能強等優點，無人機在現代戰爭中有極其重要的作用，但其誤殺率極高也一直飽受詬病。

作者： 陳昇龍

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