忘恩負義!此國竟欲對中國南海設施下手
據澳大利亞《雪梨先驅晨報》14日報道,澳外交部長畢曉普當天啟程赴日本訪問,之後將前往中國,計劃18日結束此次行程。她表示,將向中方尋求有關南海問題的「解釋說明」。
報道稱,畢曉普表示,將在與中國外交部長王毅的會談中提南海問題,「我關注的是,中國在南海建設燈塔等設施的目的是什麼」。《澳大利亞人報》評論稱,畢曉普的意圖是讓中國停止在南海的「軍事化舉措」。
中國南海燈塔
《澳大利亞人報》稱,澳大利亞去年曾支持美國軍艦的「航行自由」行動,這是那次事件後畢曉普首次到訪日本和中國。畢曉普稱,澳大利亞將繼續在南海地區的領土爭端中保持中立,不會選邊。
《雪梨先驅晨報》稱,談到日本正在參與澳潛艇項目競標,畢曉普表示,即使日本中標,她不希望中國因此產生負面反應。
中國南海造島現場
澳大利亞皇家空軍司令列奧·戴維斯3日向外界抱怨,他們在南海執行巡邏任務時,受到中國軍隊的「定期挑戰」。澳《雪梨先驅晨報》認為,這是中國對這個極其重要的戰略海域「控制力日益增強的徵兆」。
據《雪梨先驅晨報》3日報道,在談到南海問題時,戴維斯表示,在南海進行巡航的澳大利亞空軍能真切地感受到,由於中國已經完成填海造礁,中國軍隊在該海域的存在大大增加。他說,「我們發現,中國在南海上很多前哨島礁都駐紮了軍隊,我們面臨挑戰的地方越來越多」。一些「挑戰」是澳大利亞飛機收到無線電警告:「你已接近中國領土,請立即離開」。戴維斯認為,很多國家都在這麼做,中國的做法很正常,「挑戰沒有升級」。不過,他強調,現在所有的澳軍機的巡航都遭遇中國方面的挑戰,這在過去還沒出現過。《雪梨先驅晨報》分析稱,這凸顯中國現在正積極強化對南海大片海域的主權要求,美國和澳大利亞以及地區其他國家對此越來越關注。
美國海軍在南海耀武揚威
澳大利亞廣播公司3日引述消息人士的話說,過去12個月,澳大利亞空軍在南海一共進行了30次捍衛「航行自由」的巡航,比之前有所增加。戴維斯3日在接受媒體採訪時也表示,澳大利亞在南海的偵察巡航頻次在增加,澳大利亞空軍將在國際法允許的範圍內繼續這樣做。他還稱,澳大利亞在南海巡航次數增加,只是因為那裡需要偵察的地方比印度洋多。不過,澳大利亞費爾法克斯傳媒集團3日認為,增加是故意的,旨在向中國發出信號。
中國中建島
此前,澳大利亞防長稱,澳大利亞軍艦和軍機將「繼續根據國際法實行自由航行和自由飛越權,包括在南中國海」。據《澳大利亞金融評論》報道,在上周美國「威爾伯」號驅逐艦進入中國西沙島礁領海後,澳防長佩恩隨即表示,「美國通過全球自由巡航行動宣告其政策,這是符合國際法的。根據國際法,所有國家應該享有自由航行和自由飛越領海的權利,包括南海。澳大利亞強烈支持這些權利」。
《澳大利亞人報》網站12月24日刊登題為《鮑勃·卡爾的對華政策將顛覆澳大利亞的理想現狀》一文,文章稱,澳大利亞前外長鮑勃·卡爾前不久在《澳大利亞人報》上概述了一種務實對華政策的想法,讓澳大利亞搭澳美聯盟的便車,從對華貿易角度狹隘地界定了該國的國家利益,並且輕率地認為中國的經濟增長將繼續向前。
文章稱,作為澳大利亞前外長,卡爾的本能就是跟著錢走。但在他急切想要誇大適應一個更加強勢的中國並令美國「失望」的理由時,卡爾忽視了有關澳大利亞核心利益和由美國主導的現有地區秩序的重要事實。
亞太地區的美國盟友網絡仍是追求澳大利亞國家利益的基石。除了從與美國的聯盟關係中獲得的重大益處(其中包括低得多的防務和情報開支)外,與美國的密切關係帶來了地區穩定,從而提供了經濟增長的基礎。
同澳大利亞一樣,美國在亞太的很多其他朋友和盟友已將穩定環境和更低國防開支所帶來的重大益處轉化成了經濟繁榮。這在諸多實際方面令澳大利亞獲益。由美國充當關鍵平衡力量的一個戰略上穩定的地區,意味著投資者信心和貿易繁榮。此外,美國在澳投資仍遠超其他國家。
文章稱,本地區沒有哪個經濟體從美國優勢地位所帶來的亞太秩序中獲益超過中國。但北京目前似乎渴望以它在南海越來越強勢的舉動將這種穩定現狀置於風險之中。
像美國在該地區的很多其他夥伴一樣,澳大利亞作為一個中等強國的利益與現有秩序所推動的價值觀及準則以及現有秩序為國家關係帶來的穩定息息相關。
雖然批評人士能指出過去60年中在美國秩序下產生的各種問題和危機,但這種秩序帶來的益處包括持續經濟增長,國家關係中的高度可預測性和穩定性,還有最重要的一點,大國衝突得以避免。
一種帶有「中國特色」的替代性地區秩序會是什麼樣子?澳大利亞的情況會更好還是更糟?最有可能出現的兩種情況是,美國與中國之間的某種大國共管,或者是一種由中國優勢地位所保證的秩序。澳大利亞的中等強國影響力以及它決定自身未來命運的能力在這兩種情況下都會減弱。
文章稱,確實,像卡爾那樣熱情提倡以犧牲現有秩序為代價適應中國的人常常忘記,中國曾為反對澳大利亞參與東亞峰會而遊說,儘管北京成功吸引澳大利亞在面臨華盛頓反對的情況下加入亞投行。
作為一個域外國家,近年來澳大利亞似乎忘了自己並非亞洲國家,一直在東海和南海問題上發出一些不合適的聲音,其幾任總理時常對中國說三道四。自2015年9月任職以來,被認為是「知華派」的澳大利亞新總理特恩布爾,其對華政策持續受到外界關注。據《澳大利亞人報》26日報道,特恩布爾政府正考慮針對中國在南海的主權聲明,舉行正式的「自由航行」演習。演習中包括駛進或飛進爭議水域12海里內,因為根據國際法,人工島嶼不具備確定領海的資格。若將此消息同其此前言論聯繫起來,特恩布爾「知 華」並不意味「親華」的論調或可得出。
作為美國重返亞太的左右兩個先鋒之一,澳大利亞近年來跳得一直很歡實,不斷在涉及中國敏感核心利益的問題上,說出或做出不符合地區安全利益的事來。其實,充其量也就是個二流國家的澳大利亞,本身在世界這個大舞台上並沒有多少展示的機會,但是,在與中國周邊有關的事態發生時,澳大利亞似乎找到了表現自己的機會。反正只要在東海或者是南海一有風吹草動,澳大利亞就很活躍,時不時來點大氣的發言,成為了近年走馬燈一樣輪換的澳大利亞政府首腦的日常做法。
在美國驅逐艦進入南中國海挑戰中國的在建島礁12海裏海域之後,澳大利亞立刻成為第一個跟風者。據稱,就在美艦駛入南中國海幾天之後,澳大利亞一架P-3反潛巡邏機在南中國海上空進行了所謂「例行海上巡邏」飛行,「飛越了南海爭議島嶼上空」。隨即,澳大利亞國防部長表示,澳大利亞不會屈服於來自中國的壓力停止在南中國海上空的巡邏飛行。顯然,澳大利亞是用實際行動向中國發出了挑釁,這表明它是緊跟美國之後,第二個進入南中國海中國在建島礁的空域進行直接挑釁的國家。
也許是這次「成功」激勵了澳大利亞,它認為中國也不過如此,澳大利亞艦機可以毫無顧忌的來去自由。同時,很可能澳大利亞某些官僚認為,有美國這個強大的盟友和後台支撐,中國也不敢拿澳大利亞艦機怎麼樣。而且,上述行動也並非澳大利亞軍方第一次,據稱在近年澳大利亞的軍艦和潛艇就經常進入南中國海,其中一艘潛艇還曾秘密駛入中國領海線內活動,最後都有驚無險的安全退出了。所以,澳軍近乎肆無忌憚,這也似乎給其政府高層留下了這樣的印象:大膽的配合美軍進入南中國海,不要有所顧慮,中國沒有想像的那樣可怕。
或許正源於此,這次,澳大利亞新總理特恩布爾在訪美之後,似乎獲得了美國的打氣,不但透露他曾與美國討論了在南中國海「航行與飛越自由」問題,還同時宣稱澳大利亞準備展開單獨的「自由航行」演習,而演習中包括駛進或飛進爭議水域12海里內。對於澳大利亞某些政客這樣公開的近乎赤裸裸的挑釁行為,無論是誰都會大吃一驚,難道澳大利亞是一個美國那樣的軍事大國嗎?難道中國是一個弱小的毫無防衛能力的國家嗎?否則誰敢相信,一個與南中國海爭議沒有半毛錢關係、一個與中國不管是經濟實力還是軍實力均相距甚遠的國家,怎麼竟然敢於直接挑戰中國的核心利益?
文章稱,特恩布爾政府似乎希望儘可能搭美國聯盟的便車,以避免與中國的任何衝突。然而,本屆或下屆美國政府不太可能會容忍澳大利亞或日本繼續長時間搭便車,尤其是當地區局勢更加緊張時。
因此,特恩布爾政府能否繼續對中國保持中立,這將取決於中國做什麼以及美國如何反應。但考慮到中國願意挑戰包括澳大利亞在內的其他國家在南海的利益,有跡象表明,特恩布爾在某一時刻將不得不更明確地承諾支持美國抗衡北京強勢態度的努力,如果他想要避免為這種聯盟關係製造問題的話。
曾記得不久前,當外媒報道澳大利亞一架P-3反潛巡邏機在南中國海挑戰了中國的在建島礁的12海裏海域之後,國內曾有評論指出:說句實話,至少在中國社會裡,老百姓們搞不明白「澳軍」怎麼會冒出來,對防止同它擦出火花的耐心也會小得多。澳大利亞軍機最好別經常來南中國海湊熱鬧,尤其別貼著中國島礁測試中國的耐心。中澳是友好國家,應該有友好的樣子。千萬不要大家都小心翼翼的,但哪一天陰差陽錯寸勁一來掉下一架飛機,偏偏是澳大利亞的,那太不應該了。
對於以上評論,還需要以下補充:對於美國這個世界霸主,雖然其如今明顯日薄西山,但是百足之蟲死而不僵。也就是說,儘管美國現在的總體態勢是國力日益下降,但是,如今它還是世界第一超級大國,特別是其軍事力量仍舊是中國的數十倍,這也是中國沒有在南中國海對它反擊的主要原因。不過中國歷來有個好傳統,那就是特殊情況下,可以不打主謀但可選擇死打脅從。以中國的實力,可以有選擇的對那些試圖對中國的實力有懷疑的國家進行堅決的痛擊,從而讓它們清醒一下,不再藐視中國的決心。如果澳大利亞或者日本在喊出大話後,真的敢於派出艦機進入南中國海挑戰,那麼,我們完全有理由相信,不管是「擦槍走火」也好,還是「偶發事件」也罷,它們可享受不到美軍那樣的待遇,它們也根本不夠格!
最後,還是對澳大利亞這樣的國家說幾句,不管是現在還是將來,南中國海航行飛越自由沒有問題,中國目前在這裡進行島礁建設也是為了這一目標。中國不希望和澳大利亞發生不快,澳大利亞也不是中國的敵人,中澳FTA也在大力促進兩國的經貿合作,兩國彼此也是最主要的貿易夥伴之一。但澳大利亞如果不顧及這些,非要像一些國家那樣戴著「有色眼鏡」按價值觀站隊,肆意挑戰中國和中國的核心利益,那麼,你就放馬過來吧!這正應了中國那句著名的歌詞:朋友來了有好酒,若是那豺狼來了,迎接它的有獵槍
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