
2019年4月,全世界的目光都聚焦到了東方。中國海軍成立70周年閱艦式上,60餘國海軍派出代表團前來捧場,第二屆「一帶一路」高峰論壇高朋滿座,東協十國領導人首次集體來華共商合作大計;中俄高規格聯合軍演時間剛剛敲定,內容躍升至共同應對海上威脅,接著國防部再次官宣了一則重磅消息,釋放出來的信號非同凡響。
4月28日,據參考消息網報道稱,中國國防部發言人任國強在例行記者會上又宣布了一個大動作:中國-東南亞國家「海上聯演-2019」已經圓滿在青島及其東南海空域落下帷幕,海軍司令員沈金龍表示,此次海上聯演是共同推動「構建海洋命運共同體」重大倡議的具體實踐。
距離從中國軍隊與東協十國軍隊「海上聯演-2018」結束不到半年,中國和東協國家的下一場聯合軍演再次推出,兩次聯演時間間隔雖短,但課目內容卻已經由應對非傳統安全領域的威脅,升級至醫療、救援、反海盜的等共同處置海上突發情況。未來隨著互信不斷增長,合作不斷加深,中國和東協之間的聯合軍演會越來越多,過去所謂的東協國家「安全上靠美國、經濟上靠中國」這一趨勢已經迅速扭轉,任憑妖風有多大,安全穩定這一關鍵詞已經成為了南海周邊國家普遍而深刻的共識。
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眾所周知,東協大部分國家的軍人都是在西方接受培訓,甚至連軍隊指揮系統與管理方式都已經完全西化,同時東協沒有共同防務政策,也沒有聯合軍事指揮體系,各國均根據實際情況選擇聯合演習的方式,過去也未有東協全體成員國都參加的軍演,即便是美國和東協國家的軍事安全合作由來已久,但東協最多只有少部分國家與美國舉行過聯合軍演。
東協國家的理念就是在大國間保持平衡,以獲取最大利益。早在2015年,中國便正式、公開提議與東協10國舉行聯合軍演,東協對這一提議的反響比較敏感。直到2017年,經歷了一段漫長的蟄伏,這個提議得到加速發展,同時也是中菲關係緩和、南海問題降溫,中國的和平發展道路逐漸贏得東南亞國家的信任,雙方的戰略互信提升到新台階,軍事和防務合作很快駛入快車道。這對整體趨於平靜、但仍有暗流涌動的南海局勢來說,更是利好消息。
今年是新中國成立70周年,中國已作為世界第二大經濟體對世界經濟增長的貢獻率超過30%,同時也已連續10年成為東協第一大貿易夥伴,東協則連續8年為中國第三大貿易夥伴。如今,在「一帶一路」建設框架下的中國—東協關係已進入全方位發展新階段情況下,以美國為首的域外國家的干涉和挑撥也達到了空前規模,企圖在南海地區製造矛盾混亂漁利的險惡用心已經到了毫不遮掩的地步。
4月25日,美海岸警衛隊司令舒爾茨宣布,美海岸警衛隊已加強在亞太地區的部署,並參與到中國周邊海域的警戒巡邏中,以穩妥應對中國海上民兵力量在南海宣示主權的做法。4月28日報道,美國國防部繼續加碼,表示將把中國海警及漁船視為中國海軍,採取相同的應對方式。種種玩火舉措把南海問題再次激化,破壞中國與東協國家的合作大局。
關鍵時刻,中國與東協攜手並進的精誠合作姿態,已經展示出中國和東南亞國家強烈的和平意願,這其實相當於直接宣告了美國隨意羅織「軍事化」「威脅論」等陳詞濫調已經沒有市場,在南海問題上徹底失去了號召力,更無法再像以前那樣可以隨意挑撥離間。
其實,東協國家在安全上並不存在真正意義上的靠誰,因為南海原本就是一片和平之海。時至今日,在南海域內各國的努力之下,合作共贏已經深入人心,大夥也徹底看清了美國虛偽的本質,更沒有人還願意像阿基諾三世一樣,甘願充當美國的犧牲品。
可以預見的是,中國和東南亞國家全方位的交流合作必將節節攀升,鄰居之間的串門和走動必定越來越頻繁,美國無論如何賣力學鬼叫,除了收穫反感與鄙視,註定在南海撿不到一根稻草。(作者:不平則鳴)
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