文|現代軍事

作者：廖南傑

隨著朝鮮連番進行飛彈試射並聲稱成功試爆氫彈，美日韓三國的恐慌情緒日益加劇，除進行飛彈攔截試驗作為回應外，還呼籲聯合國啟動新一輪更嚴厲的制裁。面對華盛頓部分政客要求採取「斷然措施」的激烈建議，競選時期自詡強硬的特朗普卻始終保持克制，陸戰隊出身的國防部長馬蒂斯更是公開傾向通過外交手段化解危機。美方高層的種種動作不乏「先禮後兵」的意味蘊含其中，根據美國媒體的分析，主要原因在於其對於飛彈防禦系統的實際效用信心不足。

美國《國家利益》網站9月17日發表了防務專家戴夫•馬約達爾的署名文章，文章稱，朝鮮本月15日再次向太平洋東部地區試射一枚中程彈道飛彈，這也是其連續第二次飛越日本領空的試射活動，雖然美日雙方對飛彈進行了全程跟蹤，但並未實施攔截。馬約達爾認為，朝鮮這種「擠牙膏」式的實力展示讓美國及其盟國無從判斷其飛彈研發進展和核原料儲存情況，除了在半島不斷舉行軍演稍加威懾外別無辦法。攔截朝鮮飛彈的動議充其量只是說說而已，實則既「不敢」，更「不能」——「不敢」是不清楚朝鮮擁有的具備實戰能力的彈道飛彈和核彈頭數量，「不能」是飛彈防禦系統也許根本不像宣稱的那樣「萬無一失」。

美國軍備控制協會裁軍與威脅降低政策分部主管金斯頓•利弗在接受媒體採訪時指出，攔截朝鮮試射的彈道飛彈在技術上「存在極大難度」，原因有如下幾點：

第一，朝鮮飛彈的試射日期並不公開，美方無法提前做好相關準備；

第二，朝鮮擁有多個飛彈發射場，部分位於植被茂密的山區且偽裝良好，美方無法事先確定具體地點；

第三，朝鮮每次試射的飛彈型號並不一致，其8月29日試射中首次飛越北海道上空的可能是「火星-12」彈道飛彈，而此次試射的飛彈根據彈道高度、飛行速度等數據分析，可能是另一型號；

第四，隨著朝鮮飛彈的射程越來越遠、重型運輸車輛的技術逐步成熟，其在領土腹地亦可完成發射，無需靠近邊界或海岸線；

第五，美軍的彈道飛彈防禦系統（BMD）的設計初衷是保護陸上重要目標，並不適用於開闊的太平洋水域，「薩德」系統（THAAD）只能攔截飛行末段的彈道飛彈，「愛國者」PAC-3針對的則是速度相對較低、射程相對較短的近程彈道飛彈。

換句話說，美軍沒有料到朝鮮會在近兩次飛彈試射中徹底改變過去高彈道、近射程的固定模式，轉向高度實戰化的新模式，其現有攔截手段不是「夠不著」就是「用不了」，處境十分難堪。而之前進行的歷次反導攔截試驗則更像是互相通告了時間、地點，配合默契的「煙火表演」，除了給盟國強喂一顆不甚管用的定心丸，也只能「自欺欺人」。

唯一具備可能性的只有海基「標準-3」攔截彈和「宙斯盾」艦，但如果將這些艦艇分散部署至太平洋區域用於攔截墜落區域不明的朝鮮飛彈，勢必會暴露本應保護的人口密集區、重要工業區、交通樞紐和軍事基地。而一旦朝鮮在這些艦艇脫離原定陣位後突然發射大量近程彈道飛彈，將大大加重「薩德」和「愛國者」系統的工作負擔，甚至被對手的飽和攻擊淹沒。

利弗表示，如果美日聯合研製的「標準-3」Block 2A完成預定測試任務並快速批量裝備部隊，當前應對朝鮮飛彈試射的窘境有望得到緩解，該彈將有能力攔截大氣層外飛行中段的彈道飛彈目標。但他同時承認，即便如此，美軍對於助推段和上升段的彈道飛彈目標仍然無能為力——「無論對手發射的是洲際、中程還是近程飛彈」。

雪上加霜的是，「菲茨傑拉德」號和「麥凱恩」號兩艘驅逐艦接連發生嚴重的撞船事故，不但削減了美軍在西太平洋區域部署的「宙斯盾」艦數量，而且可能導致所有同型艦進行設備升級和系統維護，這無疑將在一段時間內造成美軍的海基飛彈防禦力量出現漏洞。在這種情況下，想要成功攔截朝鮮試射的飛彈，恐怕更多的要「依靠祈禱所獲得的好運」。

利弗還一針見血地指出，如果沒有經過深思熟慮且妥善周密的應急方案，對朝鮮試射的飛彈進行攔截可能收到適得其反的效果，原因有如下幾點：

第一，試射的飛彈由於使用配重代替了核彈頭，因此一般並不具備實質性威脅，但對其進行攔截無疑極具挑釁意味，將加劇半島緊張局勢；

第二，為了一枚不帶戰鬥部的試驗彈暴露飛彈防禦系統的雷達、攔截彈等關鍵設備的核心數據顯然得不償失；

第三，如果攔截失敗——這顯然機率更大，將使美國在國際上的外交形象受損，其國防科技實力也將遭到質疑，甚至引發連鎖反應；

第四，耗費巨資建立起來的飛彈防禦體系及其所屬項目可能由於攔截失敗而遭到國內反對派的強烈抨擊，俄羅斯等國可能趁機推銷其同類裝備搶占市場，發展中國家則會進一步營造「美國正在引發軍備競賽」的不利輿論。

第五，無論是裝備誘餌還是製造更多的飛彈，朝鮮能夠輕易破解飛彈防禦系統的包圍，而美國則需要採購數倍於對手的攔截彈和「宙斯盾」艦進行應對，這最終將變成吞噬美國經濟的「黑洞」。

因此綜合分析，唯有外交途徑，才是解決朝鮮問題的最終手段——美國政府毫無疑問深知這一點。

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