分析∣洞朗對峙的和平窗口和動武可能

文|華語智庫

印度武裝人員越境與解放軍形成對峙已經兩月。在中方一系列嚴正聲明和軍事震懾下，印度方面似乎置若罔聞，仍賴著不撤兵。種種跡象表明，印度以政治軍事冒險收割戰略收益的企圖難消，而中國維護領土和主權利益的決心也堅如磐石，強強相遇，妥協空間小，軍事手段解決問題的可能性嚴重存在。印度會不會無條件撤軍？和平的窗口有沒有關閉？一旦被迫動武，何種解決方式最為可能？《環球新聞時訊》記者就相關問題採訪了環球戰略智庫高級研究員秦川。

西部戰區10餘個兵種挺進高原開展實彈實兵演習

中國多個部門對印發出嚴正警告之後，印度不僅拒不撤出越境人員和裝備，反而增強兵力部署。印度總理莫迪還公開表示，印軍已準備好面對任何挑戰。這是否意味著，印度已經不打算妥協，即不會無條件撤軍？

答：印度方面對洞朗對峙事件的認知及應對顯然已發生重大轉變，之所以最初提出「雙方各讓一步、同時撤兵」主張，是一廂情願地認為，這是近些年解決邊境摩擦的慣例式做法。時至今日，印方應該領悟到事態的嚴重性，以「安全」為名替不丹「出頭」，不僅冒犯了中國的主權和尊嚴，也關乎地區秩序和格局的走向。伴隨事態的進程，印度一錯再錯、步步鬥狠，把自己架到落不了地的高台之上，的確已把自己的後路堵死，不大可能單方面撤軍，還將繼續對峙下去，甚至不惜與中國發生戰端。印度強硬回應和前推部署有兩個目的：一是展示意志和實力，企圖迫使中方在威懾之下思量付出的代價，打消動武的念頭，或降低戰事的規模；二是做好打贏邊境低烈度有限戰爭的準備，確保不吃虧。

印度有恃無恐的主要原因是什麼？是吃定中國不會使用武力解決問題嗎？

答：1962年中印邊界戰爭結束後，印度從未放棄以中國為敵手的戰爭準備，臥薪嘗膽半個多世紀，就是以圖雪恥，為「做世界一流大國」奠基。值得玩味的是，印度對此次洞朗事件有恃無恐的表現重現了當年場景。

一是錯估實力。印度自認為擁有足以抗衡中國、打擊巴基斯坦、平息內亂的「2.5」線軍備能力：懷揣高於俄羅斯的軍費；購置了大批美、俄、以、法等國先進武器裝備；在邊境地區部署了以山地打擊部隊為主，數倍於我的重兵；常年以我為假想敵的戰役、戰術研究及通過大規模聯合軍演得以提升的戰力，凡此種種，助長了其盲目自信、狂妄自大。

二是錯判對手。印度一直認為我以經濟建設為中心、以美國為主要對手、以海上方向為安全首要，無力顧及中印邊境爭端，特別是秋季即將召開一系列重要會議，穩字當頭，不會輕易開啟戰事；加之我與印度有五百多億的貿易順差，一旦兵戎相見，將蒙受重大商業損失；交惡還有可能將印度徹底推向美日陣營，故而盲目樂觀、心存僥倖。三是錯認形勢。

印度憑藉其地緣政治及「最大民主國家」之「優勢」，自認為是美日俄等大國盟友，平時即得到全方位支持和援助，一旦中印兩國對抗加劇抑或發生戰事，這些大國「會站在印度一邊」，這種論調經媒體渲染，印度各階層大體相信。日本駐印度（兼不丹）大使平松賢司表示印度介入洞朗問題是「基於同不丹的雙邊協議」，印度媒體和網民就以為「獲得大國支持」而陷入狂歡。

從根本上講，印度政府不能也不願示弱的主要原因還是其內外政治需要，倘若退讓，不僅會嚴重挫傷其民族自尊、危及執政基礎，而且還會在世人面前丟失顏面、在南亞格局中動搖其霸主地位。因此，即便是硬挺，也要咬牙堅持。無怪乎，莫迪近日在印度獨立日宣稱，「為了實現印度夢，我們誰也不怕」。

印度在錫金和西里古里走廊部署重兵

中國強調將採取一切必要措施維護自己的正當合法權益，並開展了一系列的軍事演習展示實力和決心。現在和平解決的機會還存在嗎？和平的窗口又在哪裡？

答：洞朗對峙已持續近兩個月，中方對此保持了極大克制和耐心，為印方轉變立場留足了時間，同時也通過不同管道，多次向印方表達我捍衛領土主權的堅定意志和決心。包括昨天軍媒報道，連日來，西部戰區陸軍特戰、陸航、裝甲等10餘個兵種，百餘套主戰武器裝備挺進高原開展實彈實力演習，可以說，解放軍的軍事震懾的強度越來越大，傳遞了明確信息：印軍不從中國領土撤出，中方就將保留採取一切必要措施的權利，當然包括軍事行動。

時至今日，對峙事件早已不是糾纏於單純的修路和越界，而是上升至兩國政治的較量、意志的比拼和民族尊嚴的維護，牽動著占世界1/3人口的心。個人認為，為維護兩國關係大局，9月初廈門金磚五國會議召開前，中方強行清場的可能性不大。會議期間，邊境對峙事件必將成為兩國元首會晤的主要議題，這也是留給印方的最後機會，藉以向國際社會顯示中方維護和平的最大善意和仁至義盡。

但正如中方早已告誡「忍耐是有限度的」，如若印方毫不妥協、一意孤行，拒絕無條件撤出所有非法越界的人員和裝備，那麼以非和平手段解決印軍非法越境問題是不二選擇。

西部戰區演練陸空協同攻擊敵陣地

現在洞朗地區兩軍已呈短兵相接、武裝共處之勢。據印媒報道，西段拉達克地區兩軍已出現以石塊互擊的情況。局面有失控的可能嗎？

答：對此印媒高調報道，中方則低調回應，強調「中國邊防部隊一直在實控線中方一側巡邏執勤」，這實則也是為和平解決問題留空間。但從另一個角度看，長時間的邊境對峙充滿風險，兩軍官兵面對面的爭執、推搡難免激化情緒，儘管目前雙方邊防軍人總體保持冷靜克制。

一旦被迫動武，何種解決方式最為可能？

答：在我看來，未來一旦動用武力強行清場，可選擇的作戰方案不會是單一模式。從達成軍事行動的最終目的看，總的原則應是將入侵印軍驅除出境，同時儘可能避免戰事擴大、升級，並儘量減少我軍人員傷亡。據此判斷，屆時我軍可能會向印軍發出最後通牒，如印軍置若罔聞，則可能通過炮火遮斷邊界、圍捕抓俘，或視情炮火覆蓋、全殲入侵之敵，而後可採取有關措施，阻止印軍再次侵入。

有沒有必要擔憂戰事的升級？

答：從總體形勢分析，印度目前的調兵遣將，在戰略、戰役層面上講是一種防禦性行為，意在對我威懾、拒止，防止我借洞朗事件擴大戰事，收復失地。從印度的作戰準備看，其沒有膽量和實力對我主動發起中等以上規模的進攻。戰事開啟後，印軍動用空中打擊力量的可能性存在，但懾於我空中和地面防空力量的強大會有所顧慮。

儘管印軍在邊境部署重兵，但由於沿邊境一字展開，局部未必對我形成優勢。倘若印軍因洞朗戰事失利在其它邊境地段挑起戰事，則正中我下懷。目前我軍兵力和武器裝備的調動部署，有利於應對這種局面，如此這般的話，重現1962年的那一幕並非不可能。莫迪雖然敢於冒險，但隨著情勢的變化，他也不想當尼赫魯第二。

來源：環球戰略智庫

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