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特朗普對中國，貌似變得越來越不耐煩了！

從他參加競選到入駐白宮以來，一直揚言要對中國採取貿易措施，讓所有人都以為中美要爆發貿易戰。半年過去了，並沒有如專家們所猜想的那樣。

但最近發生的幾件事情，讓很多人感覺到，中美貿易戰或許真的要來了！

　　一、美國或將對華動用「301條款」

據新華社今天（8月9日）的消息：

美國商務部昨天發表聲明說，初步裁定中國出口到美國的鋁箔產品接受了16.56%至80.97%不等的補貼，美國商務部和國際貿易委員會將於今年底就此作出終裁。

此前，經美國鋁業協會貿易執法工作組提出申訴，美國商務部於今年3月28日對從中國進口的鋁箔產品發起反傾銷和反補貼

而就在幾天前，世界主流媒體都在紛紛猜測，美國可能向中國揮舞「301條款」棒條。

據路透社報道，美國政府一位高官8月1日表示，特朗普總統對於如何回應其所謂的中國不公平貿易做法，目前已接近做出決定。

據Axios，特朗普正考慮揮出「301條款」大棒，鼓勵美國貿易代表萊特希澤（Robert Lighthizer）按照1974年貿易法的第301條款，對中國貿易做法發起調查。特朗普政府最早可能在本周公布相關決定。

所謂的「301條款」其實就是美國實行的一種變相貿易保護，違反了WTO規定。被許多國家認為，是一條霸道條款。

「301條款」的核心內容是，總統能夠單方面實施關稅或其它貿易限制，以保護本國產業免受其他國家「不公平貿易做法」的損害，例如違反貿易協定或者增加美國企業負擔的「差別對待」等行為。

早在上世界90年代，美國的忠實盟友日本，就第一次嘗到「301條款」的滋味。

1989年超級301條款首次啟用，美國貿易代表辦公室認為日本在計算機、衛星、林產品方面封閉市場，與之展開18個月的外交協商，最終迫使日本開放相應的國內市場。

日本堅稱美國這種做法違反國際規定，但一點效果都沒有，只能以日本大退讓來收場。

中國在2010年，也因清潔能源產品被美國動用過「301條款」。

從美國這幾次動用「301條款」的背景可以看出，只要他認定你是在傾銷自己的產品，或者認為你的市場不夠開放，他就會單方面採取措施，不帶任何商量的。

那麼，這一次美國有可能重啟「301條款」，又是什麼原因呢？

　　二、中美貿易，美國一直處於弱勢

如果以「中國市場不夠開放」為由，說不過去。事實上，為了防止中國與美國這兩個超級大國爆發貿易戰，中國已經做出了許多讓步。

早在特朗普上任前三天，中國放開了最為關鍵的金融、證券、網際網路、教育、電信等領域。

2017年1月17中國發布《國務院關於擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》。核心內容是：

服務業重點放寬銀行類金融機構、證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、保險機構、保險中介機構外資准入限制，放開會計審計、建築設計、評級服務等領域外資准入限制，推進電信、網際網路、文化、教育、交通運輸等領域有序開放。

前幾天，visa（維薩）已經向中國人民銀行遞交了在國內建立銀行卡清算機構的申請材料，後續萬事達、美國運通也將遞交。

2017年4月8日（紐約時間4月7日），中美領導人在美國佛羅里達海湖莊園進行首次正式會晤，就中美雙邊重要領域合作及國際地區問題深入交談。

此次會談達成了一個共識：中美為期100天的商業貿易對話。目的就是減小美國對中國的貿易逆差，兩國通過協商貿易條約的方式來增加美國向中國的貿易出口總額。

百日之後，也就是今年7月，中美又在華盛頓舉行了「中美全面經濟對話」，總結百日磋商成果。

無論是「《國務院關於擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》」、「中美為期100天商業貿易對話」還是「中美全面經濟對話」，都是基於美國的利益出發，更傾向保護、增加美國在中國的收入。

但收效並不明顯，儘管今年上半年中國對美國的貿易順差有所縮小，但在6、7月份又開始擴大，出口/進口的數值比2016年年終還要大。

數據來源於國家統計局、中國海關總署

所以，美國不爽了，那位被世界戲稱為「推特總統」的特朗普更不爽了，7月29日晚上便在推特上發聲，說中國賺走了美國人的錢，卻不辦事。

雖然說的是朝鮮問題，但字裡行間都是對中國大賺美國人的錢表現得憤憤不平。

這還不夠，據世界各大主流媒體猜測，特朗普將鼓勵美國貿易代表萊特希澤對中國貿易做法發起調查，包括全面關稅在內的所有政策工具都會被考慮在內。

根據2016年發布的《關於外貿壁壘的國別貿易評估報告》，美國貿易代表辦公室認為中國在智慧財產權保護、產業政策、政府採購、投資限制、服務業、農業、透明度和法律體制等八個方面存在阻礙美國出口與投資的壁壘。

欲加之罪何患無辭，如果僅憑貿易順差還是逆差就能單方面採取強硬措施，那麼中國是否可以對韓國、日本發動貿易戰呢？近年來，中國與以上兩國一直都是貿易逆差，尤其是韓國。

事實上，中美貿易不平衡的重要原因，是美國很多東西不賣給中國，對中國實行技術封鎖，比如高科技類的東西。另外，很多從中國賣到美國的產品，是美資企業在中國生產的，如蘋果手機之類。

那位被貼上保守派標籤的特朗普，只不過是想仰仗著自己國力強盛，來實行自己的霸道條款，以扭轉中美貿易現狀，並宣揚自己的「反全球化」概念。

但中國不是日本，怎能任由他人擺布。

三、中美會翻臉嗎？

就在美國放出厥詞之後，中國商務部新聞發言人高峰在3號舉行的記者發布會上表示：

過去三個月中，中美雙方積極推動「百日計劃」，確立了中美經濟合作的正確方向，堅持把合作共贏作為發展雙邊經貿關係的基本原則。 

他說，中美經貿關係是中美雙邊關係的壓艙石和推進器，是你中有我、我中有你、互利共贏的關係，合則兩利，斗則俱傷。

我個人認為，美國全面動用「301條款」的機率還是不大，最多爆發局部貿易戰，有可能在某一類產品方面，美國採取報復性關稅手段。

中國與美國是世界上最重要的雙邊關係之一，彼此的利益鏈條纏繞的太緊了，牽一髮而動全身，貿易戰一旦爆發，誰都不會是勝者。

更何況二者並不存在太大的產品線競爭關係，更多的是互補。

美國向中國出口晶片（核心技術晶片還是對中國封鎖）、大飛機、大豆等高附加值產品，而中國向美國出口組裝好的手機、電腦和服裝鞋帽等。

圖片來源於互動百科

另外，中國還掌握一些關鍵性的原材料，如有工業維生素之稱的稀土，是軍工、科技、冶金等領域材料中不可或缺的原料之一。

儘管中國的稀土已經大量外流，但占全球比例依然很大，一旦封鎖禁售，將影響敵國的科技發展。當然，中國也有更多的高科技產品依賴美國進口。

這是一場誰都受損的對壘，我想美國不至於挑起這場「殺敵一千，自損八百」的貿易保護戰吧！

文章來源: https://www.twgreatdaily.com/cat35/node1601077

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