第一軍情作者:火火
美朝剛剛進行的「絕密」接觸世界關注,但效果怎樣,不得而知。不過,這事可能是一個非常強烈的信號。據韓聯社5月13日報道,朝鮮外務省美國關係部負責人崔善姬在北京機場對記者稱,如果能創造出合適的條件,她並不排除平壤與美國對話的可能性。報道稱,崔善姬是在挪威與一些美國專家會面後,經由北京轉機返回平壤時發表相關表態的。此前,美國總統特朗普已經表示,如果平壤放棄自己的核計劃和飛彈計劃,他願意與朝鮮最高領導人會面。
我們或許可以試著做出這樣的結論:美朝談的比較愉快。
此前,韓聯社援引挪威外交消息人士的話報道,朝鮮政府官員和美國民間機構專家8日在奧斯陸郊外一家酒店舉行非正式會談,會談可能持續到了9日。這是朝美自去年11月在瑞士日內瓦接觸以來首次會面。韓聯社分析,在朝鮮半島局勢再度緊張之際,朝美此次會談的目的可能是試探對方,從而為正式對話作鋪墊。而現在,試探結果也出來了,也就不排除對話可能性,當然還需要合適條件。具體什麼條件,這位朝鮮外務省官員沒有明確。
不過,根據一般情況,我們可以試著進行推測。美國方面的最大戰略目標,自然是朝鮮方面做出棄核承諾,但現實情況是,朝鮮很難以此作為談判的前提條件。因為,這不僅僅關乎朝鮮的現行政策,而且它還是朝鮮談判的主要籌碼,如果提前就輕易做出承諾,朝鮮方面就會特別被動,得不到自己需要的利益,尤其是美國方面的政治經濟讓步。但是,美國一定會主攻朝核問題,死死卡住這個「紅線」。
早在今年2月下旬,由於美國國務院拒絕給朝方最高級代表、朝鮮外務省美國局局長崔善姬發放簽證,擬定於3月初在紐約舉行的首次美朝接觸被取消。此次會談本可能成為特朗普執政後美國和朝鮮之間的首次接觸,也將是六年來首次在美國本土舉行的朝美對話。而對於當時會談失敗的主要原因,分析認為是由於朝鮮試射飛彈、韓國干擾、金正男被刺以及美國國內對於朝鮮棄核的信心不足等原因所致。
而今,如果美朝欲再次實現正式會晤,在朝核問題上,恐怕不得不各退一步。美國方面,不能過於強硬,將棄核作為談判的先決條件,而且,有必要釋放更多的善意。日前,美國拋出的「四不」原則,可以看作是釋放的政治善意。而對於朝鮮方面,恐怕也不得不退一步,要釋放朝核問題可以談判的信號,只要美國肯做出讓步,譬如放棄敵對、經濟援助、簽訂永久性和平條約等。只有這樣,朝鮮半島的主要對抗雙方——美朝,才可以真正的坐下來談一談,並使事態發展達到一種有利於各方關切的平衡。
需要強調的一點是,中國在促成朝鮮半島問題解決方面發揮了至關重要的作用。儘管曾經中朝是血盟,中美發生過戰爭,但時移世易,現在的朝鮮半島,和平、無核化更符合中國的戰略需求,而要實現這一目標,美朝接觸就是必須邁出的一步。中國外交部曾表示,美國是半島核問題主要當事方之一。中方同國際社會一樣,一直希望並鼓勵美方在和平解決半島問題方面發揮建設性作用。我們期待美方同朝方加強接觸,逐步探尋共識,初步建立互信。顯然,朝核問題的解決,美國也是繞不開的關鍵一環,畢竟其是當事方。
因此,在此良好政治交互前提下,各方都不應在做任何與和平無關的事,尤其是美朝雙方,否則只會成為朝鮮半島破壞和平大局的罪人。而最新消息顯示,5月14日朝鮮再射飛彈,這無疑是嚴重的不當行為,它給原本剛剛向善向好的半島局勢再添陰雲——但整體而言,難改和平大勢。全世界都在追求合作共贏,朝鮮這點動作,已經掀不起多大風浪了!
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