圍繞韓國政府同意美國「薩德」反導系統入韓之事,中國方面已多次表示強烈反對。

中方政府與民間對此採取的各種反制措施正在陸續出台,此乃十分必要。究其原因,是由於「薩德」入韓,對我腹地的空情軍情偵察能力將大為增強。本來,「薩德」部署發生在韓美之間。韓國雖有權請美國協防,但無權協助美損害我國安全。這種後果,不能僅從朝鮮半島的軍事平衡來看。更重要的是,要從東北亞和全球安全平衡的視角來看。

世界主要大國之間存在一定程度的戰略平衡,即使是不那麼完全對稱的平衡。如果國際安全失衡,就容易發生衝突甚至戰爭,其結果是導致新一輪的平衡。譬如,新中國新生時代並無核武器。而美國屢次對我國進行核訛詐,上世紀50年代曾多次揚言對華使用核武器,其直接後果是迫使中國發展自己的核武器,從而構建中美戰略平衡。

毫無疑問,中國發展核武不是用來首先威脅美國或任何他國,而是用於威懾針對我國可能發生的核攻擊。果然,在中國於1964年首次成功試爆核武之後,美方不再對我國公開進行核威脅。當然,它內部隨時都有對華進行核打擊的作戰計劃。

因此,中國以有限數量的核武器,成功達到與美方之間一定程度的戰略平衡。即使中國核武數量與質量都曾遠不如美國,但中國擁有核武這一事實本身,就迫使美國政府務實。即使美國長期並且仍在中國的核心利益問題上對我國進行挑戰,但美方對任何可能引發兩國間核衝突的舉措仍然比較謹慎,其原因就是中國擁有了使美國不能接受的戰略報復能力。

然而,在韓國部署「薩德」系統,則將以陸基為基礎的對華、對俄戰略偵察能力直接送抵中俄家門口。因此,在和平時期韓國能協助美國將對華抵近偵察提前幾千公里。在危機時刻,在中國一旦受到核攻擊而發動戰略反擊時,此「薩德」雷達將提前半個地球及時偵獲軍情,從而為太平洋對岸的本土飛彈防禦多贏得10-20分鐘的戰略預警時間。

就是這10-20分鐘,將可能嚴重損害中國戰略威懾的有效性,從而影響東北亞與全球的戰略平衡。坦誠而言,中美發生嚴重衝突的可能依然存在。這不是由於中國霸權,而是由於美國堅持損害中國的根本權益所致。

在中國視為核心利益的問題上,在國家統一與主權完整的問題上,如我國對台灣與釣魚島等的主權問題上,美國還在繼續甚至強化干預,歐巴馬政府是這樣,特朗普政府上台伊始也是這樣。在美國政府一再發出錯誤信息之時,要讓台日當局有所清醒,就必須讓美國政府首先清醒。中國保持強大的報復性有效戰略威懾,就是給白宮最好的戰略清醒劑。

韓國因朝鮮發展核導而需建設反導,本身不難理解,問題是要對症下藥,建設有度。朝鮮對韓威脅的主要來源是強大的火炮與短程飛彈能力,對此「薩德」系統根本無能為力。但「薩德」X波段雷達超長的偵察能力,一旦與美國的地區與全球軍事系統連接,將導致美國在技術上和觀念上取得某種「自由行動」的信心,這才是問題所在。如果超級大國率先發動核攻擊而又可免遭報復,這樣的世界將會失去制衡,這必然助長超級大國的為所欲為。在缺乏制衡的時代,美國本世紀初在伊拉克不是沒有為所欲為過。

中美是兩個世界級超大型國家,雙方已在經貿和人文交流等領域建立起全面而深厚的合作關係。即便如此,兩國之間仍然存在結構性的戰略衝突,尤其是在台灣問題上。台灣是中國的一部分,這不僅為聯合國所承認,也為包括美國在內的世界170多個國家所接受。然而,美國並不願意就此依照國際法辦事。對於屬於中國一部分的台灣,美國在中美關係正常化之後的第100天,其國會悍然通過設立公法,揚言「任何對台灣的威脅自動構成對美國的威脅」,並確立美國府會將合作推動保衛台灣的立法。

眾所周知,台海兩岸尚未統一,台灣地區現任領導人迄今未接受「九二共識」關於一個中國的論述,一些「台獨」勢力仍在蠢蠢欲動。對此,中國大陸早已頒布《反分裂國家法》,明確在幾種條件下大陸將啟動針對「台獨」的非和平行動。因此,在針對台灣未來的問題上,中美兩國的立法都不排除雙方有可能發生衝突。這種嚴重矛盾,在上世紀90年代中期已在台海上演過。只要「台獨」勢力繼續蔓延,只要「台獨」拒絕一中原則,兩岸就有可能扣動扳機,中美兩國按照各自法律就可能爆發嚴重衝突,最終可能發生誰都不願看到的後果。

那麼,保持中美之間的戰略平衡,即使非對稱的平衡,仍然是保障亞太乃至全球安全的基石。中國並不追求霸權,但中國維護主權並不為過。中國要能成功維權,不能只靠誠意與外交,還要建設強大的威懾,而中國防禦性威懾的唯一目的,就是預防對我主權侵犯。

在新中國誕生初期,中國即使一清二白,仍然成功建設了有限但有效的威懾。今天,在我們吹響「中國夢」號角的時代,在韓國就「薩德」問題頑固堅持挺美反中並且屢教不改的情況下,已經成為世界第二大經濟體的中國一定會舉國一致,官民一致,採取必要措施予以反制。

中國要以實際行動告訴韓美,中國有意志有能力維護我國戰略威懾的有效性。這一防禦性的威懾,只能加強,不能削弱。任何旨在危害中國合法安全的他國圖謀,不僅是中國的威脅,而且損害地區與世界穩定,並與朝鮮半島無核化的努力背道而馳,中國必須予以堅決反對。韓國部署「薩德」,不僅不會受益,反而會輸得很慘。(作者是復旦大學教授)

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