特朗普就要入主白宮，南海問題顯然已經成了美國新政府與中國叫板的重要籌碼，而炒作南海為「公海」，無疑就是美國人挑事的開端。

第一軍情軍事評論員：韓旭東

特朗普上台執政的日子越來越近。特朗普團隊中的關鍵人物一個個公開亮相，對中國說三道四，南海問題自然就成了他們表達對華強硬立場的話題。人們不禁會問：亞太地區的和平還能不能持續？南海會不會存在燃起戰火的可能？

大放厥詞挑起事端：美國新政府緣何要對南海下黑手？

即將就職的特朗普執政團隊近日逐個到國會「聽證」，以獲得國會發放的權力任命「執照」。在這樣的「公開面試」中，眾多美國政府未來的高官極盡表演之能事，「暢談」未來的執政理念，中國問題無一例外地成了他們表達立場的共同話題。被提名為美國國防部長的馬蒂斯大放厥詞，公然妄稱南海是公海。就在馬蒂斯到國會「聽證」的前一天，候任國務卿蒂勒森也在「聽證」會上發出了類似的言論，宣稱中國在南海的島礁建設是非法行動，甚至放言將向中國傳遞清晰的信號，停止島礁建設，不許靠近島礁等等。

眾所周知，中國在南海地區擁有的島嶼主權和海洋權益，不是美國決定的，也不是美國給予的。美國自然也清楚這一點。美國新政府高官一個個拿南海說事兒，顯然是有意為之。如果美國新政府在行動上把南海作為公海對待，南海地區局勢必然會出現進一步動盪。其實，這也是美國新政府企望達到的目的，搞亂南海就是想著介入南海。當今的中國早已不是任人宰割的中國，中國也決不容忍任何人對她在南海地區的主權和海洋權益進行侵蝕。既然如此，美國緣何要在南海問題上如此賣力地下決心製造一場動盪呢？

美國戰略重心加快東移，「需要」南海問題當由頭！

美國新政府之所以攪起南海地區安全形勢動盪，目的之一就是為推動美國全球軍事部署重心向亞太地區調整製造由頭。美國執政當局向來有『』要想插手任何國際事務都要尋找理由，以爭取國會和民眾的支持『』的傳統，以維護政權的穩定。但是，自美西戰爭走上國際舞台之後，美國一直處於孤立與干涉兩者之間搖擺的狀態。為了稱霸世界，美國執政當局一方面要顯示「孤立」的樣子，一方面又要實現稱霸的目的。對此，美國執政當局選取了「製造理由」之策，以滿足兩個方面。

冷戰後，美國就開始構想全球稱霸戰略重心向亞太地區調整，但因種種原因，這一戰略並沒有順利推進。歐巴馬政府提出亞太「再平衡」戰略，無非要加快這種戰略重心調整的步子，不過，由於「顏色革命」、敘利亞內戰和「伊斯蘭國」極端勢力崛起等多方面的原因，又遲滯了這一調整的進程。不管是特朗普在競選中發表的言論，還是其大選獲勝後發出的口風，或者是他的執政團隊成員在國會聽證時發表的演說透露的信息，一切都在表明，特朗普政府要將其全球稱霸的戰略重心放在亞太地區。對此，特朗普自然要找個理由，以應對國會和民眾的「需求」。拿中國說事兒，以「南海問題」為事端，便成了一種「感興趣」的選擇。這也意味著特朗普上台後，美國戰略重心向亞太調整的步子將加大。

加快在菲律賓駐軍合法化，用南海問題堵杜特爾特的嘴！

美國挑起南海地區安全動盪的另一目的，自然是為美國在亞太地區的軍事部署重心從東北亞向東南亞調整尋找理由。從目前的東北亞地區形勢看，美國已經不想再增加在這一地區的常駐兵力。否則一旦爆發戰爭，美國在這一地區的常駐兵力受到的威脅會大大增加，這是美國不願意看到的。這也是美國在韓國常駐兵力逐漸向韓國南部地區調整，乃至向日本及至關島地區調整的重要原因。

相比之下，美國對東南亞局勢卻越來越不放心。美國本來於去年3月與菲律賓簽署了《美菲軍事基地》，規定可以使用菲律賓四個大島上的五個軍事基地。美國這樣做的目的是什麼？就是要向菲律賓大量地調動兵力，長期駐紮下去。可是，未曾想到，杜特爾特通過選舉於去年6月成為菲律賓的第16任總統，任期將到2022年6月。杜特爾特上任後推行的對美政策與前任阿基諾三世正好相反，越來越偏離美國對菲律賓的「期望」。在這種情況下，美國無法從菲律賓內部來強迫杜特爾特採取親美政策，只好求其次，從外部製造壓力，迫使杜特爾特改弦更張，以使美國得以通過協議中規定的可以使用的菲律賓五個基地，以實現美軍常駐的目標。冠冕堂皇的理由自然就是南海地區安全形勢緊張，菲律賓必須給美國提供基地，以支持美軍「維護南海地區的和平與穩定」或「維護南海地區的航行自由與安全」。醉翁之意不在酒。美國把南海說成是公海，很重要的一點就是製造南海地區安全形勢動盪，使美軍能夠找到駐軍於菲律賓的理由，迫使杜特爾特接受美軍的駐紮。

一切的目的，都是為了攪亂中國！

美國挑起南海地區安全動盪，還有一個更加重要的目的，那就是為遏制中國發展設置障礙。美國向來有容不得「老二」的傳統。隨著中國成為世界上第二大經濟體，中國的國際影響力不斷提高。這是美國不想看到的。當今，中國大力推進「一帶一路」倡議，堅持共商、共享、共建的原則，贏得了國際社會的好評，也得到越來越多國家的支持。這更是美國不願意看到的。「一帶一路」是陸上「絲綢之路經濟帶」和海上「21世紀絲綢之路」的簡稱。在中國的這一倡議陸上向西發展的過程中，美國正在從歐洲大陸北部的摩爾曼斯克到亞洲阿拉伯半島南部的亞丁一線，通過戰爭、軍事衝突、針對性強的軍事演習等手法搞起了一堵「熱牆」。嚴重地影響中國陸上向西方向的發展。而在海上，美國自然也想再搞一堵「熱牆」，削弱海上絲綢之路的建設，讓中國無法順利實現海上的「西向」。美國新政府官員不停炒作南海為公海的言論，為接下來製造南海地區安全形勢動盪找藉口，最終的目的就是把南海攪亂，作為遏制中國的突破口。

中國反對冷戰思維和零和博弈。中國也從來沒有覬覦過美國的地位。既然特朗普政府存心要與中國作對，那麼，不信邪更不怕邪的中國也只好勇敢面對了。

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