11月24日，烏克蘭發布NOTAM通告稱，因計劃於12月1至2日在克里米亞「辛菲羅波爾」飛行情報區上空進行飛彈射擊演習，該地區領空將為危險區。

烏克蘭發布該NOTAM通告時沒有與俄羅斯相關部門協商，也沒有與俄空中導航服務供應商協商，且計劃舉行飛彈發射的領空有民航和政府飛機通航。這一通告發出後，引起俄羅斯方面的震驚和極大不滿！

2014年7月17日，烏克蘭境內發生震驚世界的馬航MH17航班被飛彈擊落事件。當時這架航班由阿姆斯特丹國際機場飛往吉隆坡國際機場，在烏克蘭靠近俄羅斯邊界的頓巴斯州墜毀。機上載有283名乘客與15名機組人員共298人全部遇難。頓巴斯軍事衝突各方都否認自己牽扯這起悲劇，俄羅斯與烏克蘭也互相指責對方。荷蘭、澳大利亞、烏克蘭、比利時和馬來西亞聯合調查小組對空難進行調查後稱，MH17是被山毛櫸飛彈擊落。

目前，俄羅斯和一些國際航空公司均收到關於烏克蘭將進行飛彈射擊訓練的通知。俄航空署認為，烏克蘭方面的此類行為違反1944年簽訂的國際民用航空公約，對民航造成潛在危險，威脅到國際航空導航安全。 俄航天署要求烏克蘭方面立即取消該NOTAM通告，並稱在俄領空設立禁飛區的企圖不可接受。

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