如果印尼真的要在南海挑釁中國，無疑是一場危險的遊戲，這樣的遊戲連美國都玩不下去，印尼顯然更是玩不下去！

正當菲律賓和越南放棄挑釁中國、謀求合作發展的時候，印度尼西亞卻跳將出來，要拉著澳大利亞一起聯合巡邏南海。匪夷所思的是，印尼和澳大利亞都是南海域外國家，南海這邊與這兩個國家沒有半毛錢的關係。

對於印尼的所為，估計澳大利亞也會意外，因為澳大利亞空軍司令列奧·戴維斯曾不止一次向外界抱怨，他們在南海巡邏舉步維艱，受到中國軍隊的「定期挑戰」。戴維斯表示，在南海進行巡航的澳大利亞空軍能真切地感受到，由於中國已經完成填海造礁，中國軍隊在該海域的存在大大增加。「飛機只要靠近南海，就會收到無線電警告：你已接近中國領土，請立即離開！」

很明顯，南中國海已風平浪靜，澳大利亞巡航也孤立無援。誰曾想，印度尼西亞這時候，卻跳出來煽風點火，叫囂聯合澳大利亞巡邏南海。

以至於澳大利亞《雪梨先驅晨報》急忙撇清關係，強調聯合南海巡航方案是印尼防長里亞米扎爾德·里亞古都會見澳大利亞防長馬里斯·佩恩時提出的，是印尼防長提議兩國在南海巡航，是他說要給這片海域帶來「和平」。

如果印尼攪動南海之水，不會給南海帶來「和平」，只會帶來麻煩。印尼《雅加達郵報》披露，里亞米扎爾德除了表示「將與（澳方）迅速制訂計劃，落實南海聯合巡航方案」外，還向其他東協國家提出類似聯合巡航方案，包括越南和柬埔寨。這位印尼防長說：「我們在如何確保南海安全上做出承諾，已在泰國、馬來西亞和新加坡周圍海域提供安保。」

看來，印尼似乎是鐵了心要把巡航南海炒熱燒旺。印尼並非南海聲索國，也一直在南海問題上「保持微妙的平衡」，那麼，印尼防長突然要聯合澳大利亞聯合巡邏南海，還要忽悠其他東協國家一起巡航，這葫蘆里賣的什麼藥？

一、佐科政府的海洋政策有多大野心？

以前中印尼之間的海洋劃界爭端挺安靜，一度被認為是東南亞國家和中國解決分岐的模範。

過去6年中，印尼前外長馬蒂一直推行傳統的「不結盟」和「共識」外交政策，曾將不與中國發生衝突作為外交要務，同時努力在擁有10個成員國的東協中尋求共識。前任印尼總統蘇西洛也堅持與中美兩國同時保持良好關係，因此在南海問題上沒有激烈衝突發生，本國經濟也突飛猛進。

到了佐科政府時期，情況發生了變化。2014年10月，新總統佐科上台，立即「呼籲全民把握歷史機遇，共同將印尼重建成海洋大國」，佐科政府開始疏遠中國，與美國展開接近動作。這使得印尼武裝部隊有底氣有條件展示捍衛主權的強硬新立場，他們甚至公開批評前外長馬蒂的做法將危及國家安全。

與此同時，佐科政府還撕毀了與中國達成的漁業協議，然後強勢抓扣中國漁船多次，高調宣布對納土納群島（Natuna Islands）的主權，並將該島嶼的專屬經濟區劃入了九段線以內。

儘管佐科並沒有軍方經歷和背景，但他的強硬立場已經獲得了印尼武裝部隊高級將領們的好感——2015年1月15日，印尼武裝部隊總司令穆爾多克在一次新聞發布會上表示，印尼正擴大空軍在南中國海的存在，以此發出新任總統佐科和軍方高級將領決心抗衡中國、維護納土納群島主權的最新信號。穆爾多克甚至直言不諱：「有決心在南中國海挫敗任何中國威脅印度尼西亞領土的企圖。」

今年6月17日，在中美南海纏鬥難解難分之際，印尼卻混水摸漁趁火打劫，派軍艦濫用武力襲擾槍擊在南海中國西南傳統漁場正常作業的中國漁船，其中1名船員中彈受傷，另外1艘漁船和船上7名人員被印尼方抓扣。佐科還親自赴出事海域坐鎮對中國強硬喊話，用腳給美國投票，與中國唱對台戲。

10月6日，印尼在納土納群島又舉辦了史上規模最大的軍事演習，佐科親自到場觀看，並登上一架戰鬥機試坐。在接受媒體採訪談及南海問題時，佐科透露印尼計劃加大在納土納群島周圍的軍事存在，並會採取行動制止發生在納土納群島附近的非法捕魚行為。他還補充說如果有必要將會採取軍事行動維護主權。

印尼軍方表示這一次是例行演習並非挑釁中國，而軍演的目的卻是宣誓主權。除了軍事行動之外，印尼為了宣誓主權還在今年8月宣布，計劃將納土納群島周邊的200海里的南中國海水域改名為納土納海。 「並非挑釁中國」？此話是此地無銀三百兩。兩國漁業邊界並未劃分。整天在這一地區舞刀弄槍，不是挑釁難道是在拍電影？

二、佐科攪亂南海，意欲何為？

佐科政府每次出來挑釁，都會拿維護納土納群島「領土主權問題」說事，可是在2015年11月12日，外交部發言人洪磊已經明確回應，「納土納群島主權屬於印尼，中方沒有表示異議。」

中國政府對印尼擁有納土納群島主權的回應，充分透露了在領土和主權問題上，「不屬於中國的，一分不要」，因為納土納群島本身並不在中國擁有主權的南沙群島之內；換言之，只要是在中國南海南海群島之內的，中國寸土必爭，其他國家也不要作非分之想。

這對於故意炒作中國南海問題的佐科政府，不啻當頭一棒。

既然在南海問題上，印尼沒有主權領土爭端，那又為何總是要跳出來搞事呢？

一是為了顯示存在，刷刷存在感。眼看著越南、菲律賓和馬來西亞領導人紛紛訪問中國，搭上了中國發展的快車，印尼羨慕嫉妒恨，但中國和印尼畢竟沒有領土領海爭端，專屬經濟區的重疊問題也不至於激化兩國矛盾。因此，只能拋出聯合巡航南海這個昏招提醒中國，別忘了在南海的事務上還有著印尼的影子呢。

二是為了討好美國，充當馬前卒。印尼有過極端反華排華的國家歷史，曾經發生過很多大規模的排華屠殺迫害事件：1945年11月泗水慘案；1946年3月萬隆慘案，同年6月山口洋慘案，9月巴亞迪慘案；1947年1月巨港慘案；1963年3月到5月的排華騷亂；1965年至1967年的排華浪潮；1998年5月13日那場震撼世人的反華暴亂，1200名華人被屠殺，5000多家華人店鋪住宅被破壞，這一切都是因為當時的印尼政府親美反華。但是，近些年，中印尼關係發展迅速，兩國協作也非常好，只是到了佐科政府時期，情況發生了變化，佐科政府開始疏遠中國，與美國展開接近動作。印尼此番叫囂聯合巡邏南海，就是做給美日看，這似乎是向美日傳達一個信號：菲律賓靠不住了，還有我呢。

三是為了賺些資本，提升在東協話語權。從佐科上台起，就盤算著在中美兩邊撈好處，一直想在南海發揮影響力，以巡航南海為藉口，通過拉攏澳大利亞、美國、日本等域外國家，聯合東協內部有反華衝動的域內國家，然後在南海巡航給中國製造麻煩和壓力，由此提升自己在東協的地位，提升在美國的地位。

三、攪局南海是徒勞，依傍美國都被坑慘！

阿基諾三世下台前曾懺悔：不該跟中國鬧南海！

自阿基諾三世上任後，菲律賓完全倒向美國一邊，美國軍隊重新啟用多個菲律賓軍事基地，馬尼拉還在華盛頓鼓勵下單方面發起南海仲裁的鬧劇。

中菲關係迅速下滑，尤其是在菲律賓單方面將中菲南海爭議提交仲裁之後跌入低谷。菲律賓民眾抱怨：阿基諾三世徹底搞砸了中菲關係，菲律賓幾乎時刻處於同中國的緊張對峙中。

阿基諾三世的南海政策給他的國家帶來了什麼？自從2012年阿基諾命令海岸警衛隊以及漁業和水產資源局的船隻去逮捕中國漁民後，菲律賓永遠失去了黃岩島，菲律賓船隻被中國海警船阻止，中國做出了15海里的限制，此後菲律賓船隻一次都沒進入該區域。

菲律賓沒有從依傍美國攪局南海中得到任何好處。從過去與中美都保持友好變成失去了中國又受制於美國，在戰略上輸得很慘。

中國並不欠虧印尼。印尼佐科政府上台後，卻常常對中國使陰招，無非是看美國臉色行事，認為美國大樹好乘涼。眾所周知，中國和印尼只是在我國南沙附近專屬經濟區的劃分上存有爭議，這事本來很小，印尼也插不上南海的手，大家過去也相安無事，風平浪靜。

但是，佐科政府卻不斷加強在中印尼專屬經濟區重疊部分的「執法」。說白了，佐科政府是想橫插一槓子，試圖提升自己在地緣戰略中的地位，試圖借美國力量來壯大自己。但是，正如外電所評論的那樣，如果印尼真的要在南海挑釁中國，無疑是一場危險的遊戲，這樣的遊戲連美國都玩不下去，印尼顯然更玩不下去！(第一軍情作者：周漢青)

轉載請註明來源：今天頭條