8月27日,俄媒報道稱，美國國防部長阿什頓·卡特26日在講話中將俄羅斯和中國列為美國面臨的五項挑戰的前兩位，排在韓國、伊朗和恐怖組織「伊斯蘭國」之前。

卡特在為支持預備役成員的僱主頒發「自由獎」時發表講話說：「當前我們擔負著全球性責任、全球性實力和全球利益的偉大國家面臨著至少5個日益增長的挑戰：首先是對抗俄方的侵略性行為和暴力的使用，尤其是在歐洲。」

他說，第二個挑戰，是必須「應對至關重要的亞太地區的歷史性轉變，該地區居住者全世界一半的人口，活躍著全世界一半的經濟。」他說：「中國的增長是好事，其咄咄逼人的行為則不是。」

卡特接下來列舉的挑戰是朝鮮、伊朗，恐怖組織「伊斯蘭國」排在最後。

卡特還提醒說，美國應準備好應對「未知的未來」，以及與之相隨的威脅。

2014年12月5日，美國總統貝拉克·歐巴馬提名原國防部常務副部長阿什頓·卡特為新一任國防部長，以接替提出辭職的查克·哈格爾。卡特由此成為歐巴馬上任將近6年來的第四名五角大樓掌門人。

「五角大樓之主」曾多次公開批評中國南海政策。5月27日，卡特在美國海軍軍官學校畢業典禮上，發表演講時表示，他們畢業後將面臨全球五大威脅，包括俄羅斯在歐洲推行脅迫政策、朝鮮的核挑釁、伊朗在波斯灣的破壞性影響、在伊拉克、敘利亞和世界各地擊敗「伊斯蘭國」以及重點提及的中國在亞太賦有侵略性的崛起。卡特先是批評中國在南海採取前所未有的擴張主義行動，後又表示五角大樓會把最精良的武器全部派到太平洋地區，包括F35隱性戰機，E8偵查機，有分析時卡特在演說中22次提及中國是前所未有的嚴厲批評。而早前25日，卡特在另一場合發表演說時，更把美國與中國的戰略態勢比喻成與前蘇聯近50年的冷戰對峙，又稱美國與俄羅斯對中國處於長期的競爭態勢，美國需要憑藉穩定性、實力和威懾力去面對。

在其刺激性言論帶動下，美國輿論日益相信，華盛頓要在南海與北京「動真格」，這片中國家門口的海域被描述成「全球最燙的地緣政治熱點」，將上演中美緊張的「政治邊緣政策博弈」。

美國國防部長卡特還於2015年11月7日公開批評俄羅斯危害世界秩序，並表示美國正在尋找創新方法來阻止俄羅斯的侵略和保護美國盟友。

卡特相關言論再次反映了典型的美式思維、美式霸權。的確，美方有一些人，身體雖已進入21世紀，但腦袋還停留在冷戰時期，他們杜撰故事，炮製新聞，在世界各地尋找和製造對手和敵人。這次又把矛頭對準了中俄，目的是，把大量先進武器部署到亞太地區來。在全球化深入發展的今天，固守冷戰思維沒有出路，也不會有任何效果。

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