儘管中國軍隊在早期就建立了諸如偵察連這樣的部隊,不過其與現代特種部隊還存在較大區別,一直到80年代,經過與西方國家的借鑑和交流,才建立了現代意義上的特種部隊,因此在概念上,中國的特種部隊與西方國家更加類似,與俄羅斯特種部隊差別很大,更不要說那些主要執行國內治安任務的特警了。不過,除了在80年代的中越邊境衝突中使用特種部隊之外,中國的特種部隊長期以來極為低調,有消息稱其與特警部隊一起參與了中國境內的反恐怖作戰行動,不過,中國尚未將特種部隊直接用於國外作戰行動。即便是在亞丁灣護航的中國海軍搭載的特種部隊,也沒有像歐美國家他種部隊那樣直接參與實戰。
近日,《解放軍報》刊文說道,中國特種部隊應該在管控戰略能源通道和執行反恐任務方面發揮更大作用。特種部隊正逐步成為應對危機、平息事態的首選和主力軍。文章說:「由於我海外利益攸關區,既是戰略區位和資源優勢交匯區,又是恐怖活動多發區,更是大國博弈集中區,不確定性因素多,風險係數大,安全問題日益凸顯。」
隨著中國經濟與世界經濟緊密聯繫在一起,中國在世界各地有著越來越多的海外投資,其中很多就是在一些政局不穩的國家或者熱點地區,利比亞戰爭中,中國在當地投資的數百億美元幾乎血本無歸,很大原因就在於中國當時沒有力量將衝突各方隔離開,無力保護中國在當地的投資。近年來也頻繁發生中國人在熱點地區,諸如阿富汗和伊拉克等地被劫持的事件,在處理這類問題的時候難以通過外交途徑解決,很多歐美國家在處理這類事件的時候,往往直接動用特種部隊遠程行動,直接將人質解救出來,而中國目前尚沒有這方面的舉動。
中國軍隊目前正在發展遠程投送能力,除了建造和裝備了兩棲運輸艦之外,還服役了最新的運-20大型運輸機,不過需要看到的是,這些裝備數量還很少,難以滿足大規模遠程力量投送的需求,同時,中國不像美國那樣在世界各地都擁有自己的盟國和軍事基地,在很多時候,特種部隊的精幹和高效就成為了主要選擇,可以執行某些大規模武裝力量無法執行的任務,諸如解救人質等任務。現在中國軍隊正在執行走出去戰略,特種部隊可以執行這樣的先驅任務。
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