今年2月份中國在永興島高調部署了地對空導彈「紅旗-9」，7月中旬在南海風波中最熱鬧的一段——國際仲裁結果公布前卻悄然撤走。據最新一期英國《簡氏防務周刊》報道，空客防務與航天公司的衛星圖像顯示，位於永興島上的「紅旗-9」地空導彈系統已在「南海仲裁」結果宣布前撤離永興島。

目前，中方的權威人士還沒有公布撤走「紅旗-9」的原因，但各種信息表明，軍事上，中美雙方默契地完成了「投桃報李」式的行動，透露出兩個大國博弈時謹慎、剋制的一面。

中國對南海永興島的導彈部署被指「南海軍事化」。

撤走就是一種態度

南海風波最近幾個月一直是中國國內輿論場的熱門話題。在中方的外交、軍事、民間情緒等等高調動作背後，處於南海風暴眼中心——最最「前沿」的永興島卻默默地撤掉了部署上面的「紅旗-9」地對空導彈。這種反差雖然會令輿論詫異，仔細琢磨後卻不難理解。綜管中美關係，在一系列重要問題上，雙方始終保持了一種默契的底線，避免矛盾升級。此次南海風波的過程中，雙方依然遵守了這樣的「潛規則」。

儘管簡氏防務分析稱，這次搬運「紅旗-9」可能是要運返大陸維修。認為通過繼續在島上進行建設營房等設施，解放軍在不久的將來能夠擁有更好的地對空導彈防禦節點。但中國軍事專家還是非常「不給面子」地回應了簡氏防務所謂的「維修說」，「紅旗-9」裝備解放軍已有相當長時間，相關單位對於該武器系統的維護維修已頗具經驗，日常的維護維修應該可在陣地完成。

北京的海軍專家李傑給出說法或許更接近事實的本來面目，「移除紅旗九導彈，可能是對美國在7月5日決定撤走斯坦尼斯航空母艦的一個善意回應，顯示北京和華府都有意將軍事對抗的可能降溫。」

香港《南華早報》援引李傑的觀點稱：「五角大廈將斯坦尼斯航母戰鬥群撤回夏威夷，中國軍方也需要有一個善意的回應。做一些適當的裁軍，有助於減低地區緊張的局面。」

大國間的政治博弈難免具有「暗黑」的一面。「紅旗-9」地對空導彈射程達200公里，可以攔截入侵的飛機和導彈。特別是對美國目前最賴以自豪的軍備項目之一戰機F22造成實際威脅，被認為是第一款讓中國具備了較強的區域防空能力的導彈。美方撤走斯坦尼斯航母戰鬥群，中方撤走「紅旗-9」，雙方各讓一步，都拿出誠意來，證明彼此的冷靜和解決問題的務實態度。

「紅旗-9」是南海軍事化的標誌？

今年2月，中國在永興島南海部署了「紅旗-9」導彈後，據稱，該新聞震驚了美國上下，國務卿克里痛斥中國違反了不將南海軍事化的承諾。隨後，美國太平洋艦隊司令哈里斯稱，中國在南海西沙群島部署導彈的作法違背了中方表明不將該區域軍事化的承諾。

面對美國的反對聲音，中國外交部長王毅說，中國有權依據國際法修建「有限和必要的防衛設施」。北京透過其官方媒體《環球時報》駁斥了美國方面的指責，並委婉地提出了撤走南海導彈的條件。《環球時報》社論暗示，美不斷同菲搞聯合軍演，它最「軍事化」的舉動就是派艦機闖中國南海島礁近岸水域，今年初它的軍艦甚至侵入西沙中建島附近的中國領海。面對美軍越來越頻繁的挑釁，中國怎能不加強南海島礁的自我防禦？

在南海軍事化的問題上，中方和美方的態度是各說各話，認知標準也都是站在各自立場上表述觀點。南海是否「軍事化」已經演變成口水仗，面對美國的標準判定，中方強化的是，「你不用飛機和軍艦靠近南海，我就不在南海裝備先進武器」。幸運的是，一旦有讓衝突升級苗頭，中美雙方能夠默契地各退一步。觀察家認為，「紅旗-9」撤離永興島表明了中方接收到美方表達出的善意。中方對南海軍事建設的步伐顯然不會停止，至於未來「紅旗-9」何時再裝備永興島或者南海其他島礁的軍事基地，則完全看雙方下一步的「戲碼需要」而定。

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