這幾天,印尼海軍艦船槍擊中國漁船,並造成一名船員中彈受傷一事持續發酵中。印尼政治、安全和法律事務統籌部長稱,"出現糾紛的海域是印尼專屬經濟 區,印尼從未承認中方所謂的傳統漁場",但同時他也說,"我們希望找到最好的途徑,既不犧牲我們的友好關係,也不損害我們的主權。"
顯然,從做法上來說,印尼方面顯得極為過激與強硬,甚至可被稱為野蠻血腥。然而,從印尼官方的表態來看,其似乎又希望在維持同中國的友好關係大背景 下對此事進行淡化處理。這種明顯帶有矛盾色彩的言行不一很值得我們仔細思忖,揣摩出印尼政府的真實意圖。那麼,為何印尼方面不惜用如此蠻橫的手段對待中國 漁船?對此,中國又該以何種手段進行應對?請看花熊的解讀:
印尼選擇的"挑事"時間點極為敏感
對於中國和印尼在納土納群島海域的爭議,想必廣大軍迷朋友早已熟知,儘管中方承認納土納群島的領土主權屬於印尼,但因其領海海域同中國南海九段線劃 分範圍有所重疊,所以兩國至今仍在此有爭議。長期以來,中國秉持的一貫態度就是"擱置爭議,共同開發",但現在看來,印尼似乎有單方面打破現狀,將中國逐 出納土納群島海域的想法。
作為扼守馬六甲海峽的三個國家之一,這是印尼同中國談條件的最大底氣。近年來,隨著中國同美國在南海地區的博弈愈發激烈,印尼自然不會放過這樣一 個"好機會"。原因很簡單,如果中國在未來取得了南海博弈之戰的勝利,即把美國勢力擠出南海,屆時中國自身條件必然已是達到了相當強悍的程度。等到那個時 候,印尼再想在納土納群島海域問題上對中國發難,那無異於自討苦吃。
換句話說,只有趁著中國在南海遭到以美國為首的多國勢力的圍堵和壓制之時,尤其是中國尚未具備打破這一局面的實力之前,印尼才有機會趁亂"挑事",以攫取好處。從這個角度來看,印尼在激化同中國的海域爭議問題的戰略時間點上可謂抓得很準。
同時,從中國近期的海上行動來看,北京正試圖將南海主戰場的壓力分散轉移至東海釣魚島地區。如同花熊在《打臉日本?中俄為何突然聯手出兵釣魚島》一 文中寫到的那樣,中國或以"圍魏救趙"的手段,通過在釣魚島海域向日本施壓來迫使美國將部分注意力、資源和力量撥到東海,從而減輕來自南海的阻力。
只要能在東海纏住美國和日本的一部分力量,中國就能加快南海人工島礁工程,對更多的島礁進行建設與部署。可以說,印尼正是看到中國欲轉移戰場,所以 才在這一關鍵時刻跳出來"挑事",試圖以這種方式趁機逼中國退讓。其對外表明出一個明確的態度,即你中國若不在納土納群島海域退讓,那我就在這裡鬧翻天, 讓你無法安心地轉移戰場;想要轉到東海同美日博弈的話,那你就退出納土納群島海域。
所以說,從這個小的戰術層面來說,印尼方面選擇的"挑事"時間點也極為敏感和高明。
克制不代表退讓:中國應有"撕到底"的氣魄
針對中國漁民遭槍擊一事,印尼方面的態度很有意思,既唱唱高調,又刻意淡化。我們不難發現,印尼政府在做出"堅守納土納群島海域專屬經濟區"的表態 之後,又如欲"安撫"中國一般地重申願維護"對華友好關係"。顯然,這種看起來有些矛盾的聲明其實透出印尼政府極力控制事態的心理,即見好就收,不願鬧 大。
雖然印尼從地理位置上來講距中國較遠,但在中國的優勢實力與影響力籠罩下,其在南海依然不可能同中國正面抗衡。同時,雅加達也很清楚,中國是亞洲地 區的主要經濟增長引擎,而北京也承認印尼在東南亞的經濟中心地位以及在二十國集團等國際經濟論壇上日益增強的影響力。如今,印尼與中國的雙邊貿易增長強 勁,今年第一季度,中國對印尼投資同比增長400%。北京大手筆投資讓東南亞域內各國沉浸在經濟增長的"節日氣氛"中,並且還向本地區諸如印尼等尚未與西 方結盟的獨立國家提供獎勵。
如此看來,對印尼來說,在這個時候徹底激怒中國絕不是一件明智的事情,所以雅加達方面才在以野蠻手段阻止中國漁船的同時又竭力避免事態擴大化,欲將其控制在海域經濟糾紛(而非政治和領海衝突)的範圍內。
儘管印尼有如此考慮,但花熊以為,中國或不應就這樣遂了印尼的願,將此事小事化了。道理是明擺著的,倘若讓印尼的小算盤得逞,其無疑給南海周邊諸國 起到了一個很不好的示範作用,中國在未來恐將面臨來自各國相似手段的襲擾,大國威信從何談起?因而北京需要對此進行應對,在必要時,甚至應具備同印尼"撕 到底"的氣魄。
當然,中國絕無必要打破同印尼方面的友好關係,畢竟我們當前最主要的任務重心並非在納土納群島海域,而是南海整體。在花熊看來,最好的方法就是加快 建設南海邊緣位置的島礁,以早日進行實力部署,將納土納群島海域納入有效管控範圍。一旦力量部署完畢,對於類似印尼方面的這種"小手段",中國將可從容" 碾壓"。
同時,我們應加大海警部隊建設力度,建造更多且噸位更大的海警船。大噸位海警船具備更強的遠航能力和自持力,可以在靠近南海邊緣位置的納土納群島海域進行長期活動,以加強對中方漁船的保護。
除了這些措施,我們也應做好最壞的心理準備,即印尼方面不惜以對華翻臉為代價將事態升級。其實,從整體來看,如同"虱子多了不癢"的道理一樣,中國 既然有能力在南海同包括美國在內的多國對抗,那麼多一個地緣位置遠,且力量遠遜於美國的印尼也並非太大負擔,必要之時甚至可大規模動用海警部隊同印尼進行 一次正面較量。如同當年為保衛"海洋石油981"平台一樣,我們可令印尼領教一下實力上的差距。
總體看來,印尼方面此次槍擊中國漁船的時間點把握得很好,但其確實有些過於自信了。無論是對自身力量的過分自滿,還是認為北京或將默默忍耐,從而小 事化了,其似乎並未想到中國是否會出手反擊。一旦北京決定不讓印尼在南海開這個很不好的"先例",中國海警部隊必將有所動作,我們拭目以待。
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