外媒稱,五角大樓25日發布的年度報告顯示,去年美軍對包括中國在內的13個國家和地區展開了「航行自由」行動,其中幾次是針對中國在南中國海和東中國海提出的主權聲索。
據路透社4月25日報道,報告稱,這些行動的對象包括中國、印度、印尼、伊朗、利比亞、馬來西亞、馬爾地夫、阿曼、菲律賓和越南等。報告並未詳細說明美軍對這些國家和地區分別展開了幾次此類行動。
「航行自由」行動包括派遣美國海軍艦船和軍機進入其他國家限制進入的地區。其目的是表明,國際社會並不接受這樣的限制。
近年來,美軍屢次挑戰中國海上主權聲索。儘管中國譴責美軍在該地區的行動,但美國防長卡特說,美國海軍將繼續在該地區的行動。
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美軍太平洋司令部司令哈里斯說,今年美國海軍將增加在南中國海的「航行自由」行動。
美國《國家利益》雙月刊網站4月25日發表題為《斯卡伯勒淺灘——把北京推回去的一個機會》的文章稱,北京在南中國海顯然只有一個戰略目標:控制這片重要的水域,確保對從馬來西亞到台灣沿海的水域擁有實際主權。
那麼,在這片地圖上,還有沒有哪個地方能夠對中國構成挑戰,美國及其地區夥伴能不能找到一個地方來實現翻盤,好讓中國明白,其強硬行為將會付出最大的代價,他們將無法再輕易地改變現狀?那就是斯卡伯勒淺灘(即我黃岩島——本網注)。
文章稱,中國可以說是從菲律賓那裡「竊取」了斯卡伯勒淺灘——因為它顯然位於菲律賓的專屬經濟區內。美國可以從這裡著手來放慢或者阻止中國的危險野心。
那麼,為什麼挑選斯卡伯勒淺灘來進行對抗,為什麼又是現在呢?因為據多方報道,這裡可能將成為中國的第二個島礁建設項目。有報道說,中國可能要炸掉斯卡伯勒淺灘(即我黃岩島——本網注)來修建一個可部署軍事設施的人造島嶼。
雖然關注這一個淺灘無法彌補在應對中國近年來強硬挑釁行為時缺乏對南中國海和整個地區的清晰戰略的問題,但斯卡伯勒淺灘還是提供了一個阻止危險勢頭的機會。
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事實上,美國可能已經在著手準備讓中國在想要重建斯卡伯勒淺灘時不會好過。美國軍力的最強硬和歷經考驗的象徵之一A-10「疣豬」攻擊機目前就在菲律賓。
根據美國軍方最近發布的一份聲明,A-10攻擊機和西科爾斯基HH-60直升機近來「在菲律賓以西的斯卡伯勒淺灘周邊的國際空域執行飛行任務,以提供空中和海上態勢感知」。
聲明說:「這些任務推動了國際水域和空域行動的透明度和安全性,體現了美國對盟友、夥伴國家以及印太亞洲地區當前和今後持續穩定的承諾。」
美國軍機闖黃岩島給中國難得的機會
上周,美軍一批戰機部署到菲律賓克拉克基地,它們的首次所謂「空海態勢感知飛行」便闖到敏感的中國黃岩島附近。
美軍太平洋司令部4月22日於官網與臉書上公布消息稱,4架美國空軍A-10C「雷電II」攻擊機與2架HH-60G「鋪路鷹」特戰直升機,於4月19日在黃岩島附近執行了飛行任務。
對於美軍機飛越黃岩島,美國太平洋空軍司令部指揮官拉里·卡德聲稱,「我們的任務是根據國際法確保國際空域和公海開放,這是十分重要的。國際經濟取決於此——自由貿易取決於我們運輸貨物的能力」。
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而美國駐馬尼拉大使館也發表聲明聲稱:「像這樣的任務促進國際海域及空域的透明度及安全,展示美國對盟友與夥伴國,以及東南亞地區持續穩定的承諾。」
美軍機飛越黃岩島,顯然是在考驗中國的忍耐力。美軍此前曾靠近中國南沙和西沙島礁進行所謂「巡航」,現在又來位於中沙群島的黃岩島附近攪局。美國軍機此次飛行恰逢南海的焦點轉向黃岩島。
說白了,這既是一場輿論戰,更是一場心理戰。《孫子兵法》儘管是老祖宗的發明,但美國人玩得很嫻熟,他們採取的是三十六計中的激將法。
美國高調插手南海事務但又不敢真正動手,目的就是摧毀國民對國家的信心。美國曾以成功的冷戰,致使前蘇聯解體。一個四分五裂的中國,會讓美國不戰而勝。
當然,這只不過是美國人的主觀臆想而已。以「激將法」就能讓中國隨著美國的指揮棒轉,也太小看中國了。不錯,在當今這個世界上,美國似乎不找到一個對手就活不下去,或者說不舒服。美國發現了中國。美國的理念是只有制衡住最強大的對手——中國,才能保持美國的世界領導力。
其實,美國針對南海的一切軍事行動,是在「犯規的邊緣」玩遊戲,他們在中國享有主權的海域附近進行偵察和挑釁行動。
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中國對美國飛機在南海的挑釁發出警告及美官員對中國發表挑釁性好戰言論,讓中美兩個大國似乎到了武裝衝突的邊緣。這既是美國在亞太地區的爭強好勝,同時,又是對中國發出了極度無禮的挑戰。
這主要是,中國在短短的三十多年的意外崛起,讓美國感到了非常大的壓力。儘管中國官方一再說明自己是和平崛起,永遠不稱霸。但這並沒有說服美國。
美國國防部的高官最近還煞有介事的說,過去500年中,在崛起中的國家挑戰占統治地位的大國的16個例子中,有12個的結果是戰爭。也就是說,中國的崛起不可能出現例外——與戰爭無緣。
這也許是美國染指南海的潛台詞。美國軍機硬闖黃岩島,具有挑釁中國的目的。但美軍這一動作,可能是中國黃岩島填海造島最好的理由了。
菲律賓駐美大使本月初說,一艘中國測量船出現在黃岩島附近。馬尼拉擔心北京採取行動將黃岩島變成另一座「人造島」。中國自4年前實際控制黃岩島後,一直在此保持穩定的存在。
這位大使說出了我們想說的話。通過美軍在黃岩島的行動,中國找到了難得的機會——所有的一切準備都是為這個目標準備的,挖沙船的維修保養,加緊新造,環境勘探,就等著合適的機遇。
之所以這樣做,是因為美國正試圖通過在該地區永久性駐軍來遏制中國。通過在這裡建立一個新的前哨,中國將進一步保護其在南海的制空權。
美國《國家利益》4月9日發表題為《黃岩島:中美在南海的下一次對決》的文章稱,中國若在黃岩島填海造島,中國軍力部署就可以擴展到整個南海,這將對菲律賓和美國產生巨大的戰略影響。
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黃岩島上的一條機場跑道或是一個港口將強化中國在南海及周邊的軍事能力,並使得美國、盟友及夥伴國為危機籌謀的情形複雜化。
現在,美軍在黃岩島「秀肌肉」,為像菲律賓這樣的小兄弟「紮起」,其作用是肯定有的,不過面子美國可以拿去,但里子中國是一定要的。
那就是,下一步中國針對黃岩島的填海造島。通過這樣的舉措,既打美國的臉,也在南海立威。否則,南海就會成為中國發展的最大障礙。
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